渭河底驚現的詭異黑石板與老匠師觀測到的星軌、地脈異變，如同陰雲般籠罩在贏駟心頭。那是一種不同於“影蛇”的、更加古老深邃的威脅，仿佛來自幽冥的低語，提醒著他這片土地下埋藏的秘密遠比他想象的複雜。然而，都城的建設不能因未知的恐懼而停滯，地麵的秩序與衛生，是與地底、星空同樣緊要的戰場。
地下排水係統的主乾渠在克服了最初的技術難題後，正以穩定的速度向前延伸，如同一條條潛伏於地下的灰色巨龍骨架。但贏駟清楚，若地表汙穢橫流，再好的排水係統也將很快堵塞、失效，甚至成為疫病滋生的溫床。都城的“潔淨”，必須從源頭抓起。
這一日，贏駟再次召集了負責土木營造的工匠頭領與部分工師營將領，在剛剛平整出的宮前廣場區域，他親自用石灰在地上劃出了幾個規整的方形區域。
“自今日起，於此、於彼、於各坊市人流彙集之處，興建‘公共廁所’。”贏駟的聲音清晰而堅定，不容置疑。
“公共……廁所？”工匠頭領一愣，這個詞組合起來實在陌生又直白，“君上，您是說……修建供眾人使用的……溷軒（廁所）？”
“正是。”贏駟點頭，詳細解釋道：“以磚石水泥築就，分隔小間，下設深坑與陶製排汙管，連接至新建的排水暗渠。坑中定期撒放石灰以消毒除臭，並設專人管理，定時清掃，將穢物集中運往城外特定區域堆肥，可用於農事。”
這個構想一出，不僅工匠們麵麵相覷，連一些跟隨贏駟已久的將領也露出了難以置信的神色。修建專門的、供所有人使用的廁所？還要派專人管理清掃？這在他們看來，簡直是聞所未聞，甚至有些……荒唐！
消息很快傳開，尤其是在被贏駟“邀請”來鹹陽“觀摩學習”、實則帶有監視意味的幾位雍城舊派學者耳中，更是激起了軒然大波。
“荒謬！簡直荒謬！”一位皓首老儒在驛館內氣得渾身發抖，對著同僚痛心疾首，“禮曰：‘宮室不設，不可以祭；車馬器械不備，不可以祭；犧牲不肥，不可以祭’。而今君上不先立宗廟、明堂，卻大興土木，修此等汙穢之所，還要公然設立於街市！成何體統？成何體統啊！這與禽獸何異？置禮法於何地？！”
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“是啊，”另一人附和道，“《周禮》有載，皆有定所。如今竟要設於通衢大道之旁，讓販夫走卒與士大夫同處一室……咳咳，同用一廁？尊卑何在？體統何存？此非治國，實乃亂禮！”
這些議論不可避免地傳到贏駟耳中，他隻是淡淡一笑，對黑伯道：“腐儒之見，隻知抱守殘缺，不識民生之多艱。由他們說去。”
他力排眾議，下令嚴格執行。首先在工地民夫聚集區，建起了幾座示範性的公共廁所。起初，習慣了隨地解決的民夫們對此頗為不適，甚至有些抵觸。但在監工的強製要求和率先嘗試者體會到其便利與潔淨後，風氣漸漸轉變。尤其是在贏駟宣布了嚴格的“衛生令”——禁止隨地便溺，違者罰作苦役，並表彰主動維護公廁清潔者——之後，工地上的衛生狀況肉眼可見地好轉，以往常見的汙穢和蠅蟲大為減少，連夏日裡那股難以言喻的氣味都淡了許多。
切身的好處是最有力的說服。民夫們發現，使用了公廁後，營地環境清爽了，生病的人也少了，乾起活來似乎都更有力氣。一些原本對此頗有微詞的底層士卒和工匠，也漸漸閉上了嘴。
緊接著，贏駟下令在已經初具輪廓的坊市區、未來的市集旁，也開始同步興建公共廁所，並將其納入城市管理的核心部分。他讓白雪組織人手，編寫了通俗易懂的《衛生須知》，以秦紙抄錄，在工地和即將遷入的民眾中宣講，強調潔淨之於個人健康與都城形象的重要性。
變革在細微處發生，在民生中紮根。當第一批從雍城遷來的平民百姓，忐忑不安地踏入這座尚在建設中的新城，看到那規劃整齊的街道、聽聞那神奇的地下排水、並使用上乾淨便捷的公共廁所時，他們眼中最初的茫然與恐懼，逐漸被驚奇、適應乃至一絲微弱的期盼所取代。與雍城老舊、擁擠、汙穢的環境相比，這裡的一切都顯得那麼不同，充滿了秩序與“新”的氣息。
民心，如同涓涓細流，開始向著有利於贏駟的方向彙聚。雖然舊派學者的譏諷依舊在某個小圈子裡流傳，但在廣大底層民眾和務實的中下層官吏眼中，君上的這些“荒唐”舉措，似乎……真的帶來了好處。
【國運值+3】
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