毛承克順勢說道：“是啊，生意不好做。”
接著他微微一笑，很自然的嘮起了嗑，
“老丈，您家裡就您一個人嗎？您的兒女呢？”
老農歎了口氣，說道：
“我有一個兒子，兩個女兒。”
“兒子去年進了城裡的絲綢工坊，兩個女兒也嫁進了城裡。”
“現在家裡就我一個人，守著幾畝薄田。”
毛承克問道：“您為什麼不跟兒子一起去城裡生活呢？”
老農說道：“我老了，走不動了，也不習慣城裡的生活。再說了，這幾畝田是祖宗傳下來的，我不能丟啊！”
毛承克又問道：“那您種地的收入怎麼樣？夠您生活嗎？”
老農搖了搖頭，說道：
“不夠啊！去年因為蝗災，糧食減產了不少，今年又因為缺少勞動力，好多田地都拋荒了。
“除去賦稅和種子、農具的成本，剩下的糧食也就夠我勉強糊口。
“要是遇到災年，就隻能靠兒子寄錢回來補貼了。”
毛承克心中一酸，又問道：
“那您覺得，朝廷應該怎麼做，才能讓農民的日子好過一些？”
老農想了想，說道：
“要是朝廷能減免一些賦稅，再派些技術員來教我們先進的耕作技術，讓我們種地能多收一些糧食，日子就能好過一些了。
“還有，要是城裡的工坊能招我們這些上了年紀的人做工，哪怕是做些雜活，也能補貼家用啊！”
接下來的幾日，毛承克又先後去了鬆江、常州等地，深入工坊、農田，與工商業主、工坊工人、農戶、士紳等各類人群親切交談。
他在一家大型絲綢工坊裡，看到織工們日夜不停地工作，雖然收入不低，但工作強度極大，不少織工都患有腰疾、眼疾；
他在一片拋荒的農田裡，看到雜草叢生，隻有幾個老人在地裡忙碌，眼神裡滿是無奈；
他還在一個士紳的家裡，聽到士紳們抱怨工商業發展過快，導致土地貶值，自己的利益受到了嚴重衝擊。
經過一個月的深入調研，毛承克掌握了大量第一手資料，對農商之爭的根源和民間的真實訴求有了全麵、深刻的認識。
他心中的思路也越來越清晰，終於定下“農商並重、協調發展”的基本國策。
離開江南的前一天，他再次召見了周大人，說道：
“周大人，此次微服私訪，本監國收獲頗豐。
“江南的農商矛盾，核心在於利益分配不均，隻要製定出公平公正的政策，兼顧各方利益，就能化解矛盾。
“我回去之後，就會頒布相關政策，還請你在江南好好推行。”
周大人躬身領命：“臣定不負殿下所托，全力推行新政，化解農商矛盾，讓江南的百姓都能安居樂業。”
隨後，毛承克帶著趙守忠，悄然踏上了返回南京的路程。
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船行江上，望著兩岸連綿的青山和滔滔的江水，毛承克心中充滿了信心。
他相信，隻要推行“農商並重、協調發展”的國策，就能讓大華的工商業與農業協同發展，讓全國的百姓都能過上安穩富足的日子。
回到南京後，毛承克即刻召集內閣大臣，頒布了“農商並重、協調發展”的基本國策：
“其一，朝廷徹底摒棄‘重農抑商’或‘重商抑農’的片麵政策，
“不再偏袒任何一方，而是製定公平公正的稅收政策，工商業按實際利潤繳納賦稅，農業按糧食產量繳納賦稅，
“大幅降低中小商戶與小農戶的稅負，減輕其經營壓力；
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