劉邦把狗肉湯碗往桌上一放。
油星子濺到了竹簡上。
他盯著“鴻溝主節點防禦常態化”的批注看了兩秒。
忽然抬頭：“咱們管得太死了。”
張良正低頭整理情報卷宗。
手頓了一下。
蕭何剛邁進門。
腳也停在了門檻外。
他問：“陛下，這話說的……咱不是才防住一波？”
劉邦說：“正因為防住了，才要說這個。”
他站起身，走到地圖牆前。
手指劃過北境三郡。
“敵人想燒賬本，是因為知道咱們所有錢都從一個口進出。賬本可以加固，可路呢？人呢？總不能每家每戶收稅都派個戶部小吏去吧？”
韓信靠在柱子邊。
一直沒吭聲。
這時開口：“地方自己管，萬一收了錢不交上來呢？”
劉邦咧嘴一笑：“那就讓他有動力交。”
他接著說：“我琢磨著，挑三個邊郡試點，讓他們自己定稅率、定商規，還能留點錢修路辦學堂。但得記清楚——每年報一次賬，出問題拿酋長是問。”
樊噲坐在角落啃乾餅。
一聽這話差點嗆著。
他問：“您這是要分權？那以後打仗調兵，他們說不去咋辦？”
劉邦敲了敲桌角：“我說的是自治，又不是放養。”
他解釋：“軍隊還是咱們的人駐著，法令大框架也不動。但他們本地怎麼收稅、怎麼管市集，咱們不管了。誰乾得好，多留成；乾砸了，下屆換人。”
屋裡安靜了幾息。
蕭何搓了搓下巴：“要是真這麼搞，得立個規矩。不能今天說收一成，明天變成五成，百姓受不了。”
劉邦點頭：“你來擬。”
他補充：“就叫《邊郡自治七條》，重點寫清楚底線在哪。超過紅線，直接摘印。”
張良這時才緩緩開口：“我已經讓線人往北邊去了。”
他接著說：“三個月後，用交易流水和通關記錄核對實際收入。要是發現虛報，立刻預警。”
劉邦拍板：“行。這事就這麼定。先試半年，成的話全國推。”
三個月後。
未央宮禦書房。
蕭何捧著一疊新到的賬冊。
嘴角壓不住往上翹：“隴西郡上月商貿額漲了四成，雁門關那邊連胡商都開始主動報稅了。”
韓信翻著軍情簡報插話：“邊境巡邏壓力小了。”
他說：“原來三天兩頭有偷渡鬨事，現在民間自己組織巡隊，連弓都備齊了。”
張良遞上一份密報：“有個試點初期確實虛報了兩筆商稅，被我們當場戳穿。”
他接著講：“後來他們改了公示製度，每筆入賬貼牆上，百姓能查。再沒出過問題。”
劉邦聽著。
手指在案上輕輕打節拍：“看來是動起來了。”
蕭何笑著補充：“不止。”
他說：“他們用結餘的錢修了兩條渠，開了四間鄉塾。有孩子寫信來，說終於不用走五十裡地借書了。”
劉邦點頭：“這比多收一萬錢強。”
他感慨：“以前是咱們派人下去管，現在是他們自己想辦法建。這才是長久之計。”
正說著。
樊噲大步進來。
甲胄都沒脫：“剛護送特使團回來，在路上吃了頓飯，您猜怎麼著？”
劉邦說：“別賣關子。”
樊噲咧嘴：“幾個部落首領搶著請客，酒裡真摻了奶，不是以前那種酸得喝一口就想吐的假貨。”
他接著說：“還有人當眾發誓，說往後征調民夫、糧草隨叫隨到，違者族人共討之。”
劉邦笑出聲：“看來是真服氣了。”
張良語氣平穩地說：“也不是全順。”
他解釋：“有些老人擔心，怕朝廷放手是不管了。有村老寫信問，要是外敵打來，還救不救？”
劉邦站起來：“那就得讓他們看明白。”
更多小說內容請訪問o o p . t w
他下令：“讓各地駐軍定期開放營區，讓百姓進來看操練、摸兵器。告訴他們——權交給你們，兵還在咱們手裡。誰敢犯邊，照揍不誤。”
幾天後。
特使團帶回一堆手書陳情。
劉邦一張張翻看。
“以前官差收稅，說多少就是多少，現在明碼標價，童叟無欺。”
”。了來運都葉茶的邊南連，場五天三成變場一天一從市集“
”。當當吏小個考能也來將，數算字識，塾官了進兒小“
。頁一後最到看他
。跡筆的人婦老個是
”。改不亦死，漢屬生此——知隻，理道大麼什懂不我。稅炭冬了免還，田耕家我雇先優，橋修裡村今如。寡孤些這們我了忘廷朝為以原，陽滎死戰兒吾“：著寫扭扭歪歪
。下放紙把邦劉
。話說沒
。口了喝杯茶起端是隻
。涼點有水
”。辣加，肉狗燉晚今，聲一說房廚去“：監太來叫手招他
”……辣太吃能不近最您，過代交軍將樊“：說監太
”。事的月個上是那“：他斷打邦劉
”？啥算病胃點這我，了意主拿己自敢都疆邊在現“：說他
。晚傍
。總彙新最來送何蕭
。標達部全點試郡三
。成完額超項兩
。成六降下比同紛糾間民
。成兩增反收稅
。功成點試：字個四下寫筆提邦劉
。來起圈他
。》錄政新漢大《入編咐吩
。暗漸色天外窗
。角簷在落鴿信隻一
。膀翅抖了抖
。下一了跳火燭內屋
。報奏本一下開翻邦劉
。皺微頭眉
們他。享共術技換，紅分成三占，坊鐵辦官股入想會商族外個有。事個一來上報新邊那西隴“：道念他
