劉邦把那塊銅盤合上，心裡還琢磨著韓信說的“敵人也有算法”這話。他坐在案前沒動，茶都涼了兩回。
這時候蕭何來了，手裡捧著一疊竹簡，走路不緊不慢，但眼神很亮。
“陛下。”他把竹簡放下，“剛看完今年各郡的報賬，有些事得跟您說道說道。”
劉邦抬眼：“又來催錢？前腳韓信要建算法庫，後腳你是不是又要修橋鋪路？”
蕭何沒笑也沒急，隻抽出最上麵那片：“這不是要錢，是想把錢花對地方。您剛說敵人可能有算法，那是外患。可我翻了三個月的民情記錄，發現比算法更慢的，是咱們村口七八歲娃還不識字。”
劉邦愣了下：“這也能寫進奏章？”
“能。”蕭何點頭，“去年隴西旱，災後重建花了八十萬錢。可真正耽誤的是孩子——整整一年沒人教他們認字算數。等風調雨順了，人還是睜眼瞎。這賬，不算在國庫裡，算在將來。”
劉邦摸了摸下巴，沒說話。
蕭何繼續講：“打仗靠將軍，可治國得靠人。一個縣要是沒人會記賬，稅都收不上來；一個鄉要是沒人懂律令，官都沒法派。我們現在贏了楚軍，但要是下一代連‘仁義’倆字怎麼寫都不知道，遲早還得亂。”
劉邦喝了口冷茶，咂咂嘴：“聽著像該辦，可錢從哪出？你別跟我說‘省著點花就行’，我可不信這套。”
“不用加稅。”蕭何翻開第二片竹簡，“今年商路通了，函穀關外集市光抽成就收了三十七萬錢。取其中三成，分三年投進去，夠建三百所啟蒙塾。每個郡至少兩座，偏遠地方用驛站兼著辦，老師請本地讀過書的先生，國家給補貼。”
“鐵犁呢？”劉邦突然問，“上次樊噲回來提了一嘴，說鄉下老農還在用木頭耙地，一天耕不了半畝。”
“這事我也列了。”蕭何翻到下一片，“工坊已經試出了新式鐵犁，輕便結實。不賣，租。每戶交五個五銖錢押金，用完歸還，壞了隻賠一半。第一批先在關中十個縣推，如果成，明年擴到十五個郡。”
劉邦點點頭：“手工業呢？總不能光讓農民高興吧？”
“當然。”蕭何嘴角微揚，“我在三條主道邊上設匠作坊，織布、打鐵、燒陶都能進。材料由官府統一采買，成本壓下來，做出的東西允許自由買賣。隻要按時繳稅，不偷工減料，朝廷還幫他們掛牌‘官許良品’，好賣價。”
劉邦聽完，靠在椅背上看了他半天：“你這一套，聽著不像政令，倒像開店。”
“本來就是開店。”蕭何說得乾脆，“隻不過這個店，開給天下百姓。賺的不是錢，是人心。”
劉邦笑了：“你還真敢說。”
“我說真的。”蕭何往前一步，“您現在坐穩了江山，可坐得久不久，不在多少兵，而在多少人願意跟著走。孩子能讀書，農民能耕地，工匠能賺錢——這種日子過得踏實的人，不會輕易造反。”
劉邦站起身，在殿裡走了兩圈，最後停在窗邊。
外麵陽光正好，幾個小宦官在掃地，動作懶洋洋的。
他忽然回頭：“你說的那個啟蒙塾……真能讓娃免費上學？”
“白紙黑字寫進條令裡。”蕭何答，“誰收學費，按貪墨論處。”
“那老師呢？萬一糊弄事咋辦？”
“每年考核一次。”蕭何說，“考學生。學生不合格，老師要重訓；連續兩年不過，撤職，永不錄用。”
劉邦點點頭，走到案前提起筆：“行吧，你這套東西，批了。”
他一邊寫一邊念：“蕭何所奏新政，準行。列為常製，歲察其效。”
寫完吹了吹墨跡，抬頭問：“以後每年都要查？”
“必須查。”蕭何說，“不然容易變成空架子。第一年看建了多少塾，第二年看多少人入學，第三年看能不能寫出整句話。一步一步來。”
劉邦把筆放下：“那你這叫什麼名堂？總不能天天說‘那個讓娃讀書的政策’吧？”
蕭何想了想：“就叫‘啟民計劃’吧。開啟民智，也啟未來。”
“名字太文。”劉邦擺手，“改個接地氣的。”
“您說？”
“叫‘讀書不要錢，種地有家夥’政策。”劉邦咧嘴一笑，“老百姓一聽就懂。”
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