劉邦站在台階上，腳邊那片羽毛還沒掃走。他抬頭看了看天，陽光照得人睜不開眼。他沒動，也沒說話，轉身就往議事廳走。
一群人已經在裡麵等著了。蕭何坐在左邊，手裡捏著賬本。韓信靠牆站著，腰杆筆直。張良在角落裡低頭看竹簡，手指輕輕敲著桌麵。樊噲大咧咧地坐在武將位子上，盔甲都沒脫，身上還帶著點山林裡的土味。呂雉從側門進來，腳步輕，手裡捧著一個木匣。
劉邦一進來，所有人都安靜了。
他坐下，袖子一抖，一股香味飄出來。沒人說破，但都知道那是狗肉味。他清了清嗓子：“昨天的事過去了，今天咱們談正事。”
蕭何先開口：“邊境減稅之後，商路活了。上個月流水漲了三成。北麵幾個縣已經開始修渠，錢是從本地收的稅裡出的，沒動國庫。”
有人馬上接話：“可地方自己征兵，萬一哪天不聽調怎麼辦？”
“那你意思是關上門過日子？”樊噲猛地站起來，“我帶人剿匪的時候，靠的就是各地報信。要是等朝廷派兵，黃花菜都涼了。”
另一個老臣皺眉：“狗肉換軍資，這算什麼規矩？傳出去朝廷像擺攤的。”
張良這時抬頭：“規矩是死的，人是活的。吳芮的人已經到了北線，五百斤狗肉換兩千兵，協議係統自動生成，白紙黑字蓋了章。你說它兒戲，可它管用。”
堂下一陣低語。
劉邦聽著，手指在案上敲了兩下。他看向韓信：“你那邊呢？算法跑得怎麼樣？”
韓信往前一步：“熱力圖現在能標出七類異常動向。前天預警的那波越境，提前六個時辰就發現了。我們沒動，讓他們走深一點，結果抓了個活口，供出三個窩點。”
“挺好。”劉邦點點頭，“打仗靠你們，治國靠他們。可最後我說了算。”
他站起身，在廳裡走了兩圈。
“有人說邊疆放權太大，怕割據。我說一句——咱們剛打完仗，誰有本事一口氣吃下十個縣？真有那能耐的人，早就動手了，還會等你在這兒開會？”
沒人接話。
“還有人說狗肉債不體麵。”劉邦笑了笑，“體麵值幾個錢？去年冬天餓死人的事忘了？現在商人敢往外走，百姓能吃飽，這才是體麵。”
他頓了頓：“政策不變，但要加點東西。邊疆設監察使，每年輪換，查賬查兵。財政每季審計一次，誰糊弄，摘帽子。狗肉協議合法化，以後這類交易全部進係統備案，誰也別想賴賬。”
話音落下，廳裡靜了幾秒。
呂雉這時上前，把木匣放在案上。她聲音不高：“這是最近一個月給陛下送禮的名單。有些人，送的東西太巧了。”
劉邦看了一眼，沒打開。他抬手，直接把匣子扔進了旁邊的火盆。
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火焰一下子竄起來，照亮了他的臉。
“疑人不用，用人不疑。”他說，“今天這會不是來翻舊賬的，是來定方向的。誰想提意見，明天設諫議席，說得對記功，說得不對也不罰。但別一邊拿好處一邊唱反調。”
樊噲咧嘴笑了：“這才像話。咱們拚死拚活，總不能讓背後捅刀的比前麵殺敵的還風光。”
張良輕輕點頭。
劉邦環視一圈：“子房識破陰謀，保了江山。你們今天敢說話，也是在保江山。大漢不怕吵，就怕沒人吱聲。”
有個大臣低聲問：“如果有人借建議之名，行攪局之實呢？”
“那就讓他繼續說。”劉邦坐回位置，“說多了，自己露餡。咱們聽著，看著，等他踩線。一動不如一靜，有時候最狠的招，就是不動。”
蕭何合上賬本：“那接下來，我按新規則調整撥款流程。”
“去辦。”劉邦說，“民生項目優先，別卡著老百姓等官文。”
韓信補充：“我再優化一輪預警模型，把內部泄密的可能性也納入計算。”
“行。”劉邦點頭，“你搞你的算法，我守我的底線。”
樊噲拍了下桌子：“要不我也寫個建議？就說以後剿匪，戰利品三七分，七成歸士兵，三成上繳。”
“你想得美。”劉邦笑罵，“戰利品一律登記入庫，違者軍法處置。不過……表現突出的隊伍，可以申請專項獎勵。”
“那也行。”樊噲撓頭，“至少兄弟們知道，乾得多真能拿得多。”
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