李綱的走馬上任，如同給一部生鏽的龐大機器注入了潤滑油。
朝堂的運轉效率明顯提升，清算秦檜餘孽的行動在法理框架內有條不紊地進行，對嶽飛北伐前線的支持也變得前所未有的順暢。
臨安城內的恐慌氣氛逐漸被一種忙碌而充滿希望的新氣象所取代。
然而，潛藏在盛世表象下的巨大危機，卻如同幽靈般，悄然逼近。
這一日，戶部尚書沈該，一位年約五旬、麵容愁苦的老臣，捧著厚厚一疊賬冊，幾乎是連滾爬爬地求見趙構。
他被秦檜排擠多年，但為人還算剛直，是趙構在清理戶部後火線提拔上來的。
“陛下！陛下！大事不好了！”沈該的聲音帶著哭腔，一進福寧殿書房就跪倒在地。
正在批閱奏章的趙構抬起頭，眉頭微皺：“沈卿，何事如此驚慌？”
“陛下，國庫……國庫要空了！”
沈該將賬冊高高舉起，雙手顫抖，“去歲歲入，因戰亂和貪腐，本就隻有往年的七成。
今年開春以來，先是支應嶽元帥北伐的巨額開拔費，接著是犒賞三軍、撫恤傷亡，又趕上江淮水患需要賑災，再加上清查秦黨過程中，許多往年拖欠的虧空也暴露出來……
如今國庫存銀，已不足五十萬兩！可眼下急需的款項，光是維持北伐大軍下月糧餉，就需八十萬兩！
這……這還不算各地官員的俸祿、朝廷日常用度啊！”
五十萬兩存銀，麵對近百萬兩的月度剛性支出！
這簡直是寅吃卯糧，到了崩潰的邊緣！
若不是剛剛抄沒秦檜家產充入了一筆巨款，恐怕連這個月都撐不過去。
沈該老淚縱橫：“陛下，巧婦難為無米之炊啊！
臣……臣實在是無能為力了！
若是北伐軍餉中斷，前方軍心潰散，後果不堪設想！
若是停發百官俸祿，朝局立刻就要大亂！
若是停止賑災，流民四起，恐生內變啊！”
巨大的財政赤字，像一座冰山，猛然撞向了趙構這艘剛剛啟航的帝國巨輪。
以往秦檜當政，還能靠著盤剝百姓、加征苛捐雜稅，甚至暗中克扣軍餉來勉強維持，但趙構決意振興，既要保障北伐，又要整頓吏治（意味著不能過度盤剝），還要安撫民生，這財政窟窿立刻就掩蓋不住了。
殿內的空氣仿佛凝固了。
侍立一旁的李綱和新任參知政事趙鼎，也是麵色凝重，眉頭緊鎖。
他們深知問題的嚴重性，這是比戰場廝殺更加凶險、更加致命的危機。
沒錢，一切都是空談。
然而，出乎所有人的意料，龍椅上的趙構，在最初的震驚之後，臉上並未出現恐慌或絕望，反而露出了一種……一種奇異的表情，像是早已料到，又像是胸有成竹。
“不足五十萬兩……”
趙構輕輕敲著桌麵，非但沒有發怒，嘴角反而勾起一絲若有若無的笑意，“沈卿，還有李相、趙卿，你們可知，這天下最大的財富，是什麼嗎？”
三人被問得一愣。
最大的財富？難道是土地？人口？還是金銀？
趙構站起身，走到懸掛的巨幅大宋疆域圖前，目光深邃：“不是堆在庫房裡的金銀，那隻是死物。
真正的財富，是流動的，是能創造價值的！
是這萬裡江山蘊藏的無窮資源，是這千萬子民心中蘊含的無窮智慧和力量！”
他的聲音逐漸提高，帶著一種超越時代的自信：“以往朝廷理財，隻知加稅、加賦，涸澤而漁，徒增民怨！
今日，朕便教你們，何為‘生財有道’！”
“第一，改革鹽鐵專賣，引入競爭！”
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趙構語出驚人，“鹽鐵乃國之命脈，以往由官府完全壟斷，效率低下，貪腐橫行，百姓苦於質次價高。
朕意，將鹽場、鐵礦開采權，公開招標，允許民間信譽良好的大商賈入股合營，官府隻控製批發和定價權，並課以重稅！
如此，既可增加朝廷收入，又能借助商賈之力提高產量、改善質量，降低百姓負擔！”
“招標？合營？”沈該瞪大了眼睛，這簡直是聞所未聞！將命脈交給商人？
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