第四百二十二章章程擬定
秩序聖皇趙虎建立“萬族文明議會”的構想，如同在平靜的湖麵投入一顆巨石，激起的漣漪迅速擴散至聯盟的每一個角落。聖皇廳閉門會議的消息無法完全封鎖，那份關於“協商共治”的初步意向，足以讓所有嗅到權力味道的勢力心潮澎湃，或心生警惕。“規則的製定，本質是利益的劃分與權力的平衡。每一筆落下，都可能決定一個文明的興衰，牽動萬千生靈的福祉。”趙虎深知此事關乎國本，在墨塵與小李飛刀不飛（李察）埋頭草擬初步方案時，他已悄然將風聲放出，意在觀察萬族的反應，並讓各方勢力提前醞釀，以便在正式磋商時能有的放矢。
一時間，位於聯盟核心星域的“萬族接待區”前所未有的熱鬨起來。原本就常駐於此的各族使者紛紛向本族傳遞加急信息，而更多收到風聲的種族，則派出了更高規格、更具分量的代表團隊，通過傳送陣或星際航船，如同百川歸海般湧來。
龍族此次派出了以敖欽長老為首，包含數位精通律法與政治的龍族親王的龐大代表團。敖欽依舊保持著人形，身著繡有龍紋的華麗袍服，不怒自威，但眼神中卻比往日多了幾分審慎與算計。他深知，龍族在未來議會中的地位，關乎族群未來萬年的興衰。
鳳族代表則由離朱公主親自率領，她今日換上了一套更為莊重的七彩霓裳，鳳釵步搖，光彩照人，但其絕美容顏下，眼神銳利如刀。她不僅要為鳳族爭取利益，似乎也懷揣著某種更深的期許。
靈族、山丘巨人、木靈族等老牌盟友自然不甘人後，派出的都是族中德高望重、善於言辭的長老。而新歸附的幽影族、噬金蟲族、乃至嚎叫獸人部落等，也派出了能言善辯（或至少看起來不好惹）的代表，他們惴惴不安又充滿渴望，希望能在這前所未有的權力盛宴中分得一杯羹。
玩家群體中也騷動起來。幾個大型公會聯合推舉了代表，其中以【小李飛刀不飛】（李察）為核心智囊，【PK狂魔】作為武力象征（兼吉祥物？），【搬磚小能手】代表龐大的生活玩家群體利益。他們雖然畫風清奇，但沒人敢小覷這群“異人”所能帶來的變數和能量。
正式的章程擬定會議，在萬象天穹議會專門開辟的“萬族議事堂”舉行。這裡比聖皇廳更加宏大，呈環形階梯式結構，足以容納數千代表。中央是發言席和主持位，趙虎並未親自下場，而是由墨塵作為首席顧問主持，李察負責提供數據支持，林紅玉則帶領近衛維持秩序，確保會議在“文明”的框架內進行。
會議一開始，便充滿了火藥味。
爭論的焦點主要集中在：
席位分配：這是核心中的核心。龍族敖欽率先發聲，聲音洪亮：“吾龍族實力冠絕聯盟，於平定動亂中功勳卓著，席位數量理當位居首位！”他提出了一套以“種族實力+戰功”為主要權重的分配方案。
鳳族離朱立即反駁，聲音清越卻帶著鋒芒：“敖欽長老此言差矣。議會旨在共治與平衡，豈能純以武力論英雄？妾身以為，當綜合考慮文明底蘊、人口規模、特殊貢獻以及對聯盟未來發展之潛力！”她隱晦地指出龍族在某些新興領域並無優勢。
靈族代表則倡導加入“對聯盟資源貢獻度”和“生態友好度”等指標，山丘巨人王嚷嚷著“俺們出力多，拳頭大就是道理！”（被林紅玉眼神製止），而眾多中小種族代表則聯合起來，強烈要求設定“基礎保障席位”，防止議會成為幾大強族的玩具。
決策流程：是“一族一票”的絕對平等，還是根據席位加權？重大議案通過需要簡單多數還是絕對多數？聖皇的一票否決權或最終裁定權如何界定，在何種情況下動用？每一個細節都牽扯到巨大的權力。
李察適時地拋出各種數據模型和分析報告，展示不同方案下的決策效率和穩定性，試圖將感性的爭論拉回理性的軌道，但收效甚微。各方都隻選擇相信對自己有利的數據。
專門委員會權限：資源委員會、安全委員會等實權部門，其委員長和主要成員如何產生？權力邊界在哪裡？是否會成為新的權力小山頭？
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議事堂內，各種語言、神念、甚至信息素激烈碰撞，時而有人拍案而起，時而有機辯如雷，時而有弱者哀鳴。墨塵憑借其深厚的學識和超然的地位，艱難地引導著討論，時而引經據典，時而剖析利害，嗓子都有些沙啞。
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