這一套組合拳，帶著明顯的後世政府經營和特許招標的影子，把鄒普勝和張必先聽得目瞪口呆。
他們從未想過，財政問題還能用這種“商業”的手段來解決。
張必先激動得臉色泛紅：
“陛下……此策若能施行，我大漢財政困局，或可迎刃而解！
隻是……其中細節，如區域劃分、標底設定、如何防止商戶串聯壓價等，還需細細斟酌。”
“這是自然。”
陳善坐回龍椅，感覺心情舒暢了不少，“此事就交由張丞相你全權負責，召集相關官吏，儘快拿出具體章程。
記住，法令貴在公平、透明，要讓參與者有信心。”
“臣，領旨！”張必先聲音洪亮，仿佛年輕了十歲。
鄒普勝看著龍椅上雖然年輕，卻已顯露出不凡見識和魄力的皇帝，心中感慨萬千。
先帝剛愎雄才，雖有開拓之勇，卻少治國之仁。
而這位新君，看似在鄱陽湖受創後性情有所改變，少了些驕躁，多了份沉穩，言談舉止間。
竟時常冒出這等發人深省、切中要害的警句良策。
莫非，真是天不亡我陳漢？
處理完讓人頭大的錢糧問題，陳善又將目光投向了軍事。
內部不穩，外敵才是最大的威脅。
朱元璋在應天虎視眈眈，雖然鄱陽湖一役重創了陳漢，但老朱自己也損耗不小，正在舔舐傷口，消化戰果。
西麵的明玉珍雖名義上歸附，實則自立。
東南的張士誠、方國珍，也都是割據一方的豪強。
“太尉何在？”
陳善問道。
太尉，掌全國軍事，目前由大漢第一猛將，也是他的“救命恩人”張定邊擔任。
殿外傳來沉穩的腳步聲，一位身披玄甲，魁梧如山的身影大步走入殿中。
來人約莫四十歲年紀，麵容剛毅，目光如電，顧盼之間自有睥睨之氣，正是號稱“元末第一猛將”的張定邊。
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鄱陽湖大戰，陳友諒中箭身亡，全軍潰敗，正是張定邊單騎斷後，血戰護駕，才保著陳善殺出重圍，逃回武昌。
在陳善心中，這位勇冠三軍的太尉，就是他在這個亂世最大的“安全帶”。
“臣，張定邊，參見陛下。”聲如洪鐘，躬身行禮。
“太尉不必多禮。”
陳善親自起身，虛扶一下，這份殊榮，殿內諸臣都看得出分量。
“朕召太尉來，是想議一議軍務。
如今我軍新敗，士氣不振，兵力受損，而四方強敵環伺，尤其是應天的朱元璋，此人梟雄之姿，絕不會給我等喘息之機。
依太尉之見，我軍當如何應對？”
張定邊站直身體，如一座鐵塔，他沉聲道：
“陛下，當務之急，是整軍備武，穩固防線。
朱元璋雖勝，然其此戰亦折損不少，且需分兵防範張士誠、方國珍，短期內大規模用兵可能性不大。
但其小股騷擾，試探我軍虛實，必不可免。”
他走到殿中懸掛的粗略地圖前，手指點向幾個關鍵位置：
“武昌乃根本，必須重兵駐防。江陵為西部門戶，不容有失。
此外，鄱陽湖雖失，但江西部分地區仍在手中，需派得力乾將鎮守，倚仗山水之險，層層設防，拖延朱元璋西進步伐。”
他的分析清晰明了，完全是基於現實情況的穩妥之策。
陳善一邊聽，一邊點頭。
張定邊不僅是勇將，更是帥才，曆史上若非陳友諒不聽其言，鄱陽湖勝負猶未可知。
“太尉所言甚是。”
陳善表示讚同，但他想得更遠，
“消極防禦，終是下策。朕以為，除了整軍，更需‘攻心’。”
“攻心？”
張定邊濃眉一挑。
“對。”
陳善道，“其一，對內，整肅軍紀，撫恤傷亡。
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