紫宸殿內，一片寂靜。所有人的目光都聚焦在剛剛被皇帝點名問策的明珠公主軒轅明璃身上。戶部尚書李秉謙提出的財政困境，如同一座大山，壓在每一個主張用兵的大臣心頭。此刻，這位以商賈之道聞名卻初入朝堂的公主，能否提出破局之策？
軒轅明璃深吸一口氣，上前一步，目光平靜地掃過全場，最後落向禦座之上的景和帝。她的聲音清越而穩定，在寂靜的大殿中格外清晰：
“父皇，諸位大人。李尚書所慮，確是實情。強征賦稅，確會傷及民本；國庫現存銀兩，亦需維係朝廷日常運轉。然，戰機稍縱即逝，若因糧餉困頓而坐視金國坐大，無異於養虎為患。”
她略微停頓，組織了一下語言，拋出了一個對在場絕大多數人而言都極為陌生的概念：“兒臣以為，或可嘗試一種新的籌款方式——發行‘國債’。”
“國債？”殿內響起一陣低低的議論聲，許多官員麵露疑惑。
“正是。”明璃解釋道，“所謂國債，即由朝廷以其信用為擔保，向民間富商、士紳乃至百姓借款。朝廷出具憑證，約定借款金額、期限，並承諾到期後歸還本金，並支付一定的……利息作為補償。此舉並非加稅，而是將民間閒散資金暫時彙集起來，用於國家急務。待戰事結束，邊患平息，朝廷財政壓力減輕，再行償還。”
這個想法源自她與沈清韻的多次討論，也借鑒了她經營“流雲幫”時的一些資金周轉經驗。但在恪守“量入為出”傳統財政觀念的朝臣聽來，無疑是石破天驚。
兵部尚書秦朝陽首先皺眉質疑：“公主殿下，向民間借貸以充國用？此非朝廷向百姓伸手乞討？天朝威嚴何在？且借款終須償還，屆時若國庫依舊不豐，豈非舊債未清，又添新債，惡性循環？”
戶部尚書李秉謙也搖頭道：“殿下想法新奇，然實施起來困難重重。民間富戶是否願意相信朝廷，拿出巨資？利息幾何方能吸引他們又不至過於沉重？償還期限如何設定？若戰事拖延，到期無法償還，失信於民，則朝廷威信掃地，後果更甚於戰敗！”
首輔裴燁沉吟道：“明珠公主此議，倒是另辟蹊徑。然確如李尚書所言，細節關乎成敗。若無一套詳儘穩妥、足以取信於民的章程，恐難推行。”他的意思很明確，空有想法不行，需要具體的、可行的方案。
景和帝聽著眾人的議論，目光深邃地看著明璃：“明珠，國債之策，聞所未聞。你可有更為具體的構想？”
明璃心知，單憑“國債”這個概念，難以立刻說服這些浸淫傳統政務多年的重臣。她微微側身，目光投向殿門方向，朗聲道：“父皇，國債細則涉及民間借貸、信用體係、本息計算等繁雜事項，非兒臣所長。兒臣舉薦一人，或可詳陳其策。”
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在眾人疑惑的目光中，明璃道：“此人便是現任鎮北都護府貿易核算使沈清韻。她精於算術，通曉經濟，對民間商事運作頗有見地。兒臣許多理財觀念，亦得益於與她探討。此刻她正在殿外候旨。”
景和帝略一思索，便準了：“宣沈清韻進殿。”
片刻後，一身低級女官服飾的沈清韻低著頭，步履沉穩地走入大殿，在禦前恭敬行禮。無數道或好奇、或審視、或不以為然的目光落在她身上。
“沈清韻，”景和帝開口道，“明珠公主舉薦你詳陳國債之策，你可有見解？”
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