始動員軍隊，準備和奧匈開戰。
當時的塞爾維亞國王彼得一世，是個留著大胡子、充滿愛國情懷的老頭，他在演講中喊出：“波黑是塞爾維亞的心臟，失去波黑，塞爾維亞就會死去！我們寧可戰死，也絕不接受這種屈辱！”這句話點燃了塞爾維亞人的愛國熱情，年輕人紛紛報名參軍，軍費開支急劇增加，塞爾維亞和奧匈的關係瞬間降到冰點，邊境上劍拔弩張，隨時可能爆發衝突。
可塞爾維亞畢竟是個小國：國土麵積隻有8萬多平方公裡，人口不到400萬，軍隊隻有10萬人，裝備還很落後，大多是二手的步槍和火炮；而奧匈帝國國土麵積67萬平方公裡，人口5100萬，軍隊超過50萬人，裝備精良，還有德國這個“大哥”撐腰。塞爾維亞的硬氣，更像是一種“破釜沉舟”的呐喊——明知打不過，也不想認慫。
三、大國博弈：德國的囂張，俄國的憋屈
塞爾維亞的硬氣，背後其實有俄國的支持。俄國和塞爾維亞一樣，都是斯拉夫人國家，俄國一直把自己當成“斯拉夫人的大哥”，想通過支持塞爾維亞，擴大自己在巴爾乾半島的影響力，打通地中海的出海口。
俄國沙皇尼古拉二世一開始態度很強硬，公開表示“俄國不能坐視塞爾維亞被欺負”，還下令俄國軍隊進入戰備狀態，派軍艦前往黑海，給奧匈帝國施壓。俄國的大臣們也紛紛表態：“奧匈的吞並行為是對俄國的挑釁，如果我們不反擊，以後在巴爾乾就沒立足之地了！”
可俄國的硬氣，很快就被德國的囂張澆滅了。德國是奧匈帝國的盟友，早就和奧匈簽訂了同盟條約：“一方被攻擊，另一方將全力支援”。德國皇帝威廉二世是個野心勃勃、脾氣暴躁的“軍國主義者”，他早就想打壓俄國，鞏固德國在歐洲的霸權，這次波斯尼亞危機，正好給了他一個機會。
威廉二世得知俄國支持塞爾維亞後，立刻火冒三丈，親自給俄國沙皇尼古拉二世發了一封電報，語氣極其囂張：“如果俄國敢對奧匈動武，德國將立即出兵，支持奧匈帝國！我們的軍隊已經做好了準備，隨時可以投入戰鬥！”這封電報被後人稱為“最後通牒式電報”，簡直是赤裸裸的威脅。
德國之所以這麼囂張，是因為它有足夠的底氣：
-軍事力量強大：德國當時是歐洲軍事強國，陸軍戰鬥力世界第一，海軍僅次於英國，還擁有先進的武器裝備和完善的動員體係，能在短時間內集結百萬大軍。
-俄國實力不足：俄國剛在1905年日俄戰爭中慘敗，軍隊損失慘重，國庫空虛，國內革命運動風起雲湧，沙皇的統治搖搖欲墜，根本沒力氣和德國打仗。
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-盟友堅定：奧匈帝國是德國的“鐵杆盟友”，意大利雖然也是三國同盟成員，但態度曖昧，可德國認為“隻要自己出手，俄國肯定會認慫”。
麵對德國的威脅，俄國陷入了兩難：
-不反擊：就會失去塞爾維亞的信任，以後在巴爾乾半島再也沒人聽俄國的，“斯拉夫人大哥”的麵子徹底丟光，國內的民族主義情緒也會爆發，威脅沙皇的統治。
-反擊：就會引發和德國的戰爭，以俄國當時的實力，肯定打不過德國，到時候不僅保不住塞爾維亞，還可能丟失自己的領土，甚至導致帝國崩潰。
俄國的大臣們爭論了好幾天，最後得出結論：“打不過，隻能認慫”。1909年3月，俄國沙皇尼古拉二世被迫發表聲明，承認奧匈帝國對波黑的吞並，同時勸塞爾維亞“保持冷靜，不要輕舉妄動”。俄國的認慫，讓塞爾維亞徹底陷入了孤立——沒有了俄國的支持，塞爾維亞根本不敢和奧匈開戰，隻能吞下這顆“屈辱的苦果”。
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