次日清晨，朝霞剛染亮清河城頭，周羽家的早膳已熱鬨開席——婉兒布菜，小翠添粥，雙喜遞帕子，周霄也坐在一旁，正和周羽聊昨日分糧後百姓的反響。飯剛畢，林文軒便捧著一卷輿圖趕來，身後跟著郝龍、王猛，神色肅穆卻難掩銳氣，顯然是為“世子掌權清河”的長遠計而來。
“世子，諸位，早飯剛過思路清，今日咱們議的，是您以江南侯世子身份穩固清河、圖謀封地的正經章程。”林文軒將輿圖在書房案上展平，指尖重重落在清河縣的標記上，“黃剝皮已擒，民心歸向世子您，但僅守清河不夠——您是江南侯嫡子，將來要接掌整個封地，眼下每一步都得有世子的章法。”
周羽端坐案前，腰杆挺直，世子的沉穩氣度儘顯。周霄、郝龍等人也齊齊上前，目光聚焦輿圖，等著聽軍師的謀劃。林文軒清了清嗓子，第一條計策便帶著“世子權責”的分量：“第一，明分工，立世子權威！您是江南侯世子，天生該掌軍事、統兵權——練兵、布防、應對秦相或外敵，這是世子的本分，也能讓封地上下看清您的統帥能力；至於內政，戶籍、賦稅、修橋鋪路這些事，交給周霄公子最妥！”
他轉向周霄，語氣篤定：“公子是朝廷欽點的清河縣知縣，更是世子您的親弟，前幾日清點物資時賬目滴水不漏，百姓也認他的溫和性子。您讓他管內政，一是顯世子‘知人善任’，二是您能專心抓軍事，內外分工明確，才像個掌封地的世子模樣！”
周霄立刻起身拱手，語氣恭敬又堅定：“世子大哥放心！小弟定把內政打理得井井有條，多聽百姓意見，多向婉兒嫂子請教，絕不讓您分心，絕不給江南侯府丟臉！”周羽抬手拍了拍他的肩膀，眼底是世子對親族的信任，更是掌權者的決斷：“好！有你扛內政，我便能專心練出強兵——既護清河百姓，也不辜負父親對我的期許！”
“第二，擴軍，壯世子聲勢！”林文軒指尖移到輿圖旁的兵力標注處，聲音拔高幾分，“眼下咱們騎兵、步兵、弓兵都缺人，趁現在百姓感念世子您分糧救急的恩，正好各擴五十人！騎兵選精壯農戶，步兵挑煤窯裡敢拚的漢子，弓兵找獵戶出身的能手，由郝龍、王猛分別操練，不出一月便能成軍！”
他話鋒一轉，點出關鍵：“最要緊的是，招兵告示上必須落款‘江南侯世子周羽’——百姓知道是世子招兵護家，定會踴躍來投；便是周邊州縣的好漢子，也會衝著‘江南侯世子’的名號來，這比任何說辭都管用！”
郝龍當即攥緊拳頭，嗓門洪亮：“軍師說得對！上次抓黃剝皮殘餘，弟兄們就喊人手不夠，若打世子的旗號招兵，別說五十，一百人都能招來！我這就去準備，保證三日內滿員！”王猛也跟著點頭：“世子掌軍，咱們練兵也有底氣，定練出一支讓世子滿意、讓江南侯放心的隊伍！”
“第三，賞有功，固世子人心！”林文軒目光掃過郝龍身後的親兵，語氣帶著“世子賞罰分明”的考量，“這些日子跟著您出生入死的老兵，比如追黃剝皮時馬斷腿都不放棄的李三、守城門連親侄子都攔的張老栓，個個有功勞卻沒名分。趁這次擴軍，把他們提拔成十夫長，每人帶十個人——這不僅是賞功，更是世子在立‘跟著我有前程’的規矩！”
他加重語氣：“您是江南侯世子，您賞的官、許的前程，不是臨時的差事，是能跟著您進江南侯府、將來接掌封地的資本！弟兄們看到李三、張老栓的例子，才會真心實意跟著世子乾！”
“說得太對了！”郝龍立刻接話，“李三、張老栓都是硬漢子，他們當十夫長，弟兄們服！跟著世子乾，往後能進侯府、有正經前程，誰不拚命？”周羽當即拍案，世子的決斷力儘顯：“就這麼辦！下午開賞功會，當著所有人的麵封官——讓弟兄們知道，跟著我周羽（世子），有功必賞，絕不讓英雄白流血！”
“第四，防反撲，守世子根基！”林文軒的語氣沉了下來，指尖點在清河縣外的山穀處，“黃剝皮雖擒，但他的殘餘勢力藏在山裡，說不定會勾結秦相的人來搗亂——秦相一直忌憚江南侯，如今您（世子）在清河站穩腳，他必不甘心。您得讓郝龍派騎兵每日巡查，在山穀、要道設暗哨，一旦有動靜立刻通報！”
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