廉州外海那場依托“蒼穹之眼”取得的精準勝利，其戰報如同插上了翅膀，迅速傳遍南寧軍政高層。昔日對熱氣球這一“奇技淫巧”存有疑慮的官員，在鐵一般的事實麵前，徹底折服。那高懸於天際的視角，所帶來的不僅是情報的單向透明，更是一種前所未有的心理威懾與戰略優勢。
行轅之內，朱一明並未沉溺於初戰告捷的喜悅，他召來了顧清風、蘇繡繡、水師老將陳永邦及兵部官員，舉行了一次決定帝國未來戰爭形態的重要會議。
“諸位，”朱一明指著廉州戰報，目光灼灼，“此戰已證明，製空之權，乃未來決勝之關鍵。朕意已決，當將空中力量獨立成軍，專設一司，名曰——空騎司！使其不再附於格物院或軍情司之下，而成與我水師、陸師並立之第三軍種！”
此言一出，眾人皆振奮不已。獨立成軍，意味著資源、權責、地位的全麵提升，空中力量的發展將步入快車道。
“然，空騎司初建，千頭萬緒，”朱一明話鋒一轉，看向顧清風，“清風你總領軍情司，職責已然繁重，於新軍籌建，恐難事事親力親為。”他目光掃過眾人，最終落在水師老將陳永邦身上，“陳將軍。”
“末將在！”陳永邦肅然出列。他雖出身水師，但曆經戰陣，老成持重，且對蒸汽艦船等新事物持開放態度，在軍中威望頗高。
“朕知你熟稔舟師，然新軍之要，在於銳意進取、統籌新技、嚴格治軍。朕觀將軍沉穩乾練，通曉機變，欲委你以重任，出任空騎司首任都統製，授三等雲騎尉爵，專司此軍種之組建、訓練與征戰！你可願擔此重任？”
陳永邦聞言，心潮澎湃。這雖是一個全新的、充滿挑戰的職位，遠離了他熟悉的大海，卻是一片更為廣闊的天地！他深吸一口氣，單膝跪地，聲音鏗鏘：“陛下信重，末將敢不竭儘駑鈍！雖前路維艱，然末將必鞠躬儘瘁，為我大明鑄就翱翔九天之銳旅！”
“好！”朱一明親手扶起他，“朕信你必能不辱使命！”隨即，他看向顧清風：“清風，你仍總領軍情司，並兼領空騎司監事，負責協調空騎司與各軍、各部之聯絡，稽核其訓練、作戰及耗費，遇重大決策，需你與陳將軍共商，直接對朕負責。”
如此安排，既賦予了陳永邦充分的指揮權，又通過顧清風實現了高層監管與協調，確保新軍種不偏離軌道且能高效融入現有體係，可謂深思熟慮。
接著，朱一明與眾人議定了空騎司的基本架構：
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都統製（陳永邦）下，設同知二人，佐理軍務。
下轄三營：
一是偵訊營：負責氣球駕駛、偵察、繪圖、通訊。以趙鐵柱為營官，陳觀為首席觀測士。
二是技保營：負責氣球製造、維護、燃料、戰術改進。由蘇繡繡兼任技術總監，原格物院工匠劃入。
三是教導營：負責選拔、訓練新員，製定操典。遴選嚴謹善訓之軍官擔任營官。
駐地劃南寧城北原幼虎營大型演武場及周邊區域為專屬基地，興建專用設施。
旨意下達，雷厲風行。陳永邦即刻走馬上任，展現出老將的雷厲風行。他首先與蘇繡繡、趙鐵柱等骨乾詳細磋商，細化各營職責與需求。隨後，督催工部營繕司，按照空騎司的特殊要求，日夜趕工修建係留塔、硬化起降場、防火倉庫。同時，在全軍範圍內展開苛刻的選拔，最終精選五十名苗子進入教導營，由趙鐵柱等先行者施以嚴酷的淘汰式訓練。
就在空騎司基地初具雛形、訓練步入正軌之際，朱一明召見了陳永邦與蘇繡繡，提出了一個更為驚人的戰術構想。
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