永曆十四年的初夏，帝國的肌體經曆了一場深刻的內外調理。西南腹地，“改土歸流”的雷霆手段已見成效，政令暢通，兵精糧足。然而，朱一明佇立在巨大的寰宇全圖前，目光如炬，早已超越了九州疆域。台灣的光複，不僅徹底肅清了東南海疆，將荷蘭勢力逐出，更使大明掌握了進出太平洋的戰略要衝，海權態勢為之一新。此刻，欲北伐中原，與清廷進行國運相搏，必須利用這前所未有的有利態勢，確保四境安寧，乃至爭取外援，徹底孤立北虜。帝國的鋒芒，在指向北方之前，需先耀於四境，懾服諸夷。
乾清宮西暖閣內，最高戰略會議如期舉行。地圖上，大明的疆域已延伸至台灣島，周邊勢力清晰可見：朝鮮王國、蒙古諸部、和碩特汗國、葡萄牙、荷蘭東印度公司、西班牙，乃至在東南亞活躍的英國勢力。
朱一明的手指緩緩劃過地圖上大明的整個外圍，最終重重落在北方。他沉聲道：“西南已定，海疆已靖（台灣光複），內政已修，王師北伐，箭在弦上。然，欲畢其功於一役，需使北虜成真正之孤家寡人，四麵楚歌！”他內心飛速盤算：台灣在手，我進可攻退可守，西洋諸夷再難輕易威脅我沿海。眼下關鍵，在於北方的蒙古和朝鮮，以及如何利用西洋諸夷之間的矛盾，為我所用。必須主動出擊，營造最有利的外部環境。
“陛下聖明。”顧清風躬身道，“如今我控扼台海，西洋夷人皆需看我臉色。然漠南蒙古與清廷結盟甚固；朝鮮雖心向華夏，然首鼠兩端。”
“正因如此，方可分化瓦解，挾勝勢以令四方。”朱一明目光銳利，開始部署：
一、對朝鮮：懷柔與威懾並施，促其離心。
“朝鮮，仁祖李倧，丙子之恥未雪。”朱一明分析道，內心：李倧是聰明人，如今我大明海陸皆強，他豈能不重新權衡？“命禮部遣使密會朝鮮使臣，重申宗主之義，告以北伐決心，承諾光複遼東後助其雪恥。同時，”他語氣轉冷，“命水師提督陳永邦，派鐵甲艦分艦隊，巡弋至鴨綠江口，‘偶遇’朝鮮水師，讓其親見巨艦利炮！恩威並施，使其不敢助虜，暗中傾向我方。”
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二、對蒙古諸部：分化瓦解，經濟與軍事雙壓。
朱一明的手指劃過蒙古草原。“漠南科爾沁等部與清廷親近，然漠西的衛拉特蒙古準噶爾部，其首領巴圖爾琿台吉野心勃勃，與清廷素有齟齬。”內心：敵人的敵人就是朋友。準噶爾是牽製漠南蒙古和清廷的天然棋子。“著軍情司，秘密聯絡衛拉特，開放有限邊境貿易，許以厚利，透露北伐意圖，暗示其可趁勢而動。同時，令邊鎮守將加強戒備，炫耀武力，讓親清蒙古部落不敢妄動。”
三、對西洋諸夷：利用矛盾，分而治之。
他的目光掃向東南沿海及南洋。“葡萄牙人占據澳門，較為恭順，可加大生絲、瓷器出口配額，鞏固其作為我與西洋溝通的窗口地位。荷蘭人新敗於台灣，退守巴達維亞，實力受損，心存怨隙，然其商船仍活躍於南洋。”內心：荷蘭人新敗，需防其與清廷勾結報複，但也可示以通商可能，進行牽製。“可遣使至巴達維亞，嚴正警告其不得與清廷往來，否則將進一步打擊其遠東貿易，但同時暗示，若其安分，可有限開放部分商品貿易。至於西班牙、英國等，”朱一明嘴角微露笑意，“可適當示好，準許其在指定口岸（如廣州）進行有限貿易，使其與葡、荷形成競爭，互相牽製，無法合力對我。”
四、對青藏和碩特汗國：羈縻維穩。
“青藏路遠，暫非急所。北伐期間，隻要其不搗亂即可。”朱一明判斷，“遣使入藏，向達賴、班禪及和碩特汗王贈送厚禮，重申尊崇黃教，維持現有關係，確保西南陲安穩。”
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