精工齒輪稅務風波發生的第四天，沈墨在市政府會議室召開了產業協作帶階段性總結會。出乎所有人意料，他身後的大屏幕上打出的不是危機應對方案，而是一張嶄新的產業地圖。
“鑒於試點項目的成功經驗，”沈墨開門見山，仿佛精工齒輪的麻煩根本不存在，“我們建議將協作帶從零部件配套，擴展到五個新領域。”
會議室裡響起一片竊竊私語。連坐在角落記錄的薑雲帆都放下了筆，抬頭看向屏幕。
顧曉夢起身講解擴容方案：“第一個領域，智能製造係統集成。清河在硬件製造上有優勢，臨港在軟件開發和係統集成上領先，可以互補。”
她切換幻燈片：“第二個，新能源裝備。兩地都有相關企業，但各自為戰，無法形成完整產業鏈。”
隨著五個新領域的規劃逐一展示，會議室裡的氣氛悄然變化。這不再是應對危機的防守，而是主動出擊的進攻。
“精工齒輪的問題還沒解決，現在談擴容是不是太急了？”一位分管財政的副局長忍不住發問。
沈墨平靜回應：“精工的問題自有相關部門依法處理，不影響整體工作推進。相反，越是這個時候，越要展示我們推進改革的決心。”
會議結束後，薑雲帆罕見地主動找到沈墨：“沈助理，這個擴容方案很有魄力。不過，新增領域涉及更多企業，協調難度會更大。”
“所以要儘快啟動。”沈墨說，“市場不等人。”
就在擴容方案報送的第二天，周偉從臨港發來加密郵件：“鄭主任對擴容方案很感興趣，但要求明確精工齒輪事件的處理結果。另外，他問了一個很有意思的問題——新領域的產業基金是否沿用現有規則？”
這個問題看似平常，實則暗藏玄機。沈墨立即讓顧曉夢核實，果然發現城投集團正在悄悄注冊一家新的投資公司，業務範圍與擴容的五個領域高度重合。
“他們在搶跑道。”顧曉夢對比著兩家公司的注冊信息，“如果我們不儘快明確規則，等他們布局完成，協作帶就真成了空架子。”
當天下午，沈墨帶著完整的規則細則再赴臨港。在與鄭國濤的閉門會談中，他直接攤牌：
“鄭主任，產業協作不是零和遊戲。但如果有人想用非市場手段破壞規則，我們也有應對之策。”
他推過一份文件：“這是基金章程的補充條款，任何接受基金支持的企業，不得同時接受其他可能造成不公平競爭的補貼。違者永久取消資格。”
鄭國濤仔細閱讀條款，良久，抬頭問道：“這個條款，李副市長同意嗎？”
“這是維護市場公平的必要措施。”沈墨避重就輕。
會談結束後，鄭國濤親自送沈墨到電梯口。在電梯門即將關閉時，他突然說：“告訴李政，臨港支持擴容。”
回清河的高速公路上，沈墨接到李政的電話。領導的語氣聽不出喜怒：
“擴容方案我看了，步子是不是邁得太大了？”
“機會窗口稍縱即逝。”沈墨看著窗外飛馳而過的景色，“而且，有時候進攻就是最好的防守。”
電話那頭沉默片刻，最後隻說了一句：“把握好分寸。”
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