初步定下這個方向。張輔臣，你立刻回去，從那八萬降兵中篩選骨乾，尤其是那些對美國社會極度不滿、有領導能力、家人處境不佳的。開始進行針對性灌輸和‘建國’願景宣傳。總參牽頭，聯合海軍、空軍，製定一份詳細的‘支持前美軍誌願者解放墨西哥北部、建立新國家’的作戰與後勤方案，包括初期目標區域選擇、武器援助清單、海空支援預案、國際輿論引導說辭。”
他最後強調：“記住，對外，這將是‘誌願者’的自發行為，是‘追求自由與家園的正義事業’，我們隻是‘基於人道和地區安全的有限支持’。我們要的，不是占領墨西哥，而是在北美大陸上，點燃一顆足以讓美國焦頭爛額、持續失血的‘火種’。”
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