次日清晨，長安城在一片詭異的寧靜中蘇醒。城外十裡，李克用的沙陀大營如一頭蟄伏的凶獸，沉默而致命。城內，昨夜神跡帶來的狂熱尚未完全消退，百姓的眉宇間卻已重新爬上了對戰爭的憂慮。
然而，新皇黃巢登基後的第一件事，並非點兵備戰，而是頒布了一道足以讓整個天下為之震動的詔書——《大齊開元詔書》。
這並非一道寫在明黃卷軸上的聖旨，而是由格物院連夜趕工，用最先進的雕版印刷術印製的成千上萬份傳單。天還未亮，這些墨跡未乾的紙張，就貼滿了長安城的每一條大街，每一處巷口，甚至被專人送到了城外沙陀軍的箭矢射程之外。
當第一縷晨光刺破雲層，識字的百姓念出詔書上的內容時，整座長安城仿佛被投入了一顆炸雷！
詔書內容，驚世駭俗，聞所未聞！
其一，“耕者有其田”！所有無主之地、叛逃官吏和舊唐宗室的田產，儘數收歸國有，然後以戶為單位，按人頭平均分配給城中所有無地的百姓、流民！並即刻成立“農會”，由德高望重的農人自行推舉會長，監督田畝分配，調解糾紛！
其二，“新四民論”！廢除唐律中將人分為三六九等的戶籍製度，尤其是歧視性的匠籍、商籍。自今日起，士、農、工、商，皆為大齊國之基石，地位平等，無有高下之分！商賈之子可科考，工匠之技可封爵！
其三，“王子犯法與庶民同罪”！即日起，開設“律法修訂館”，由楚王王公領銜，延請法家名士，以“公平”為唯一準則，編撰《大齊律》！新律麵前，人人平等，皇親國戚，亦無特權！
這三條，如三柄重錘，狠狠砸碎了千百年來壓在底層人民頭上的枷鎖！
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“什麼？分田地？按人頭分？老天爺啊！我劉老三做了一輩子佃戶，也能有自己的地了？”一個衣衫襤褸的老農跪在布告前，渾濁的老淚橫流，磕頭如搗蒜。
“匠籍……廢了？俺的兒子，孫子，再也不用生生世世當鐵匠了？他也能去讀書，也能當官了？”一個滿身油汙的鐵匠看著自己布滿老繭的雙手，先是怔住，隨即爆發出驚天動地的狂吼，引得周圍的工匠們一片沸騰！
“商賈之子可科考……哈哈，哈哈哈哈！我王百萬的兒子，也能光宗耀祖了！”一個肥胖的商人激動得渾身顫抖，他仿佛已經看到自己兒子身穿官袍的模樣。
這不再是虛無縹緲的“神跡”，而是實實在在、關係到每一個人身家性命的巨大利好！恐懼和憂慮被一掃而空，取而代之的是一種前所未有的、名為“希望”的狂熱！他們奔走相告，將新皇黃巢視作下凡的救世主，是真正為他們這些“蟻民”謀福祉的聖人！
然而，皇城之內，剛剛舉行完第一次朝會的含元殿上，氣氛卻冰冷如鐵。
以新任宰相趙璋為首的一批降臣，臉色鐵青，身體因憤怒而微微顫抖。他們投靠黃巢，是為了在新王朝中延續他們士大夫階層的榮耀與特權，成為名垂青史的“從龍之臣”。可他們萬萬沒想到，黃巢要的根本不是什麼新王朝，而是一場要將他們連根拔起的社會革命！
士農工商平等？那他們這些讀了一輩子聖賢書，自詡為“治國之才”的士人，跟那些渾身銅臭的商賈、滿身油汙的工匠，還有那些刨土的泥腿子，還有什麼區別？這簡直是斯文掃地，滑天下之大稽！
“陛下，萬萬不可啊！”趙璋第一個站了出來，率領著身後十幾名文官，齊刷刷跪倒在地。他聲淚俱下，言辭懇切：“自古以來，士農工商，各司其職，方能天下安定。士為四民之首，教化萬方，乃國之棟梁。若強行平等，則尊卑不分，秩序崩壞，人心浮動，此乃動搖國本，自毀長城之舉啊！懇請陛下三思，收回成命！”
“請陛下收回成命！”一眾文官齊聲哭嚎，大殿中充滿了悲愴的氣氛。
黃巢高坐於龍椅之上，麵無表情地看著底下這群“忠臣”的表演。他沒有與他們辯論一句經義，也沒有駁斥他們的“國本論”。他隻是淡淡地擺了擺手。
兩名親衛抬著一張巨弓走上大殿，沉重地放在了殿中央。那是一張三石強弓，弓身以黑鐵包裹，閃爍著森冷的光澤，光是看著就讓人感到一股窒息般的壓迫感。
“趙愛卿，”黃巢的聲音平靜無波，“你說你是國之棟梁。那好，你，還有你們，誰能拉開這張弓，朕，就聽誰的。”
大殿之內，哭聲戛然而止。
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