事實證明，大景行事之霸道酷烈，之超乎常規，確實遠超舊宋朝臣們貧瘠的想象。
在他們的認知裡，治理天下，尤其是治理中原這般廣袤繁複之地，從來不是僅憑刀劍就能完成的事情。
需要文官體係層層運作，需要士紳階層配合安撫，需要種種微妙平衡與妥協藝術。
即便改朝換代，新君也需仰賴他們這些“熟悉情況”的舊臣，逐步過渡，緩慢消化。
萬餘征界軍？
聽起來嚇人，殲滅了金軍主力更是駭人聽聞。
但撒在縱橫數千裡，人口數千萬的中原大地上，這點兵力連維持主要城池的秩序都勉強，更遑論推行女帝那等刮骨療毒，翻天覆地的新政。
女帝竟想以此為基礎，重造天下？
在許多舊臣私下看來，這簡直是癡人說夢，是被勝利衝昏頭腦的狂妄。
懾於女帝赫赫凶威與征界軍恐怖的戰鬥力，明麵上無人敢置喙。
但暗地裡，不少人心存疑慮，甚至帶著一種等著看笑話的心態。
他們根深蒂固地認為，這天下離了他們這些讀書人、這些“士大夫”，根本就玩不轉！
女帝遲早要回頭來“禮賢下士”，請他們出山收拾殘局。
然而，現實很快就給了這些秉持舊有經驗與傲慢的人，一記毫不留情的響亮耳光。
變化，首先從汴京城內，最基層的坊市開始。
城西，安業坊。
此坊在金人占據期間遭受劫掠頗重，許多房屋被毀，百姓流散，治安混亂，原有的坊正、耆老要麼死於亂中，要麼逃散，基層管理徹底癱瘓。
金人走後，這裡成了潑皮無賴和潰兵遊勇的樂園，盜竊、鬥毆、強占民宅之事時有發生。
這一日，坊口來了一個年輕人。
他看起來約莫二十出頭，麵容普通，身量中等，穿著一身與大景軍服略有不同，更顯簡潔利落的深青色勁裝，腰間佩著一柄無鞘的直刃短刀，氣質沉靜，眼神卻異常清明。
他手中拿著一份蓋有征界軍某部印信的文書，找到了坊內殘存的幾名甲長（宋時基層小吏），亮明身份。
他叫陸文謙，來自大景經學師範院，隸屬“道經科”。
按照大景新政，他被臨時委任為這安業坊的“坊長”，全權負責此坊的秩序恢複、人口清查、治安維持及初步重建事宜。
一個乳臭未乾的年輕人，孤身一人，就想接管這千戶規模的混亂坊市？
幾名老甲長麵麵相覷，心中不以為然，但看到文書上那透著煞氣的鮮紅印信，以及不遠處偶爾巡邏而過的銀甲軍士，還是勉強表示了配合。
陸文謙沒有廢話。
他做的第一件事，並非召集會議或發布告示，而是花了大半天時間，沉默地穿行在坊內殘破的街巷中。
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他走得很慢，目光銳利地觀察著沿途的房屋損毀情況、垃圾堆積點、可疑人員的聚集地，甚至蹲下身仔細查看地麵散落的痕跡。
偶爾，他會攔住一兩個麵有菜色但眼神還算清明的百姓，用略顯生硬卻足夠清晰的汴京官話，低聲詢問幾句。
到了傍晚，他回到了坊口一處勉強能遮風避雨的廢屋，這裡被臨時定為“坊公所”。
他叫來那幾名老甲長，又讓甲長們找來坊中七八個公認為人正直、身體尚可、或急需工作糊口的漢子。
陸文謙沒有長篇大論，隻是簡潔地告知：大景皇帝陛下已光複汴京，要重整秩序。
安業坊需組建一支二十人的“坊衛隊”，協助維持治安，清理環境，執行坊長命令。
每日管兩餐飽飯，另有微薄餉錢。願者報名，需身家清白，鄰裡作保。
飯食？餉錢？
在這朝不保夕的時候，這簡直是天大的誘惑！
很快，二十個名額報滿，大多是些本分的匠人、小販、或是家中遭難急需活路的青壯。
陸文謙將這二十人集中起來，進行了簡單的“訓話”和分工。
他將坊內地圖形狀畫在沙土上，劃分出五個片區，每四人負責一片，設一臨時伍長。
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