風城城主張城主是個唯利是圖的人，對聯盟提議持觀望態度；而明月城城主李城主則是個有遠見的人，對聯盟提議表示了濃厚的興趣。
三天後，蔣芳再次來到青石城。城主府的大廳裡，已經聚集了周邊五個中立小城的城主。空氣中彌漫著緊張而期待的氣氛，城主們低聲交談，眼神中帶著警惕和好奇。
劉城主站起身來，聲音洪亮地說道：各位城主，今天召集大家前來，是為了商議一件關乎我們所有小城生死存亡的大事。蔣姑娘有重要提議，現在請她向大家闡述。
蔣芳站起身來，環視四周。五位城主的目光都集中在她身上，有好奇，有懷疑，也有期待。她深吸一口氣，開始闡述她的聯盟提議。
各位城主，想必大家都已經聽說，東邊的幾個小城已經聯合起來，準備吞並周邊的小城。蔣芳的聲音清晰而有力，他們已經對我所在的小城發動了進攻，雖然我們暫時擊退了他們，但他們不會善罷甘休。
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她停頓了一下，讓城主們消化這個信息，然後繼續說道：這些野心家不會放過任何一塊肥肉。今天他們進攻我們的小城，明天就可能進攻在座各位的小城。到那時，我們將各自為戰，難以抵抗他們的聯合進攻。
那你的意思是？清風城城主張城主問道，聲音中帶著一絲懷疑。
我們應該聯合起來，共同對抗這些野心家。蔣芳的聲音中充滿了堅定，隻有團結一致，我們才能保護自己的家園，維護自己的利益。
明月城城主李城主點頭：這個提議聽起來不錯。但實際操作起來並不容易。各個小城之間互不信任，如何能夠真正聯合起來？
蔣芳微微一笑：這正是我們需要討論的問題。我草擬了一份聯盟協議，詳細規定了聯盟的組織結構、決策機製、資源共享和共同防禦等內容。我們可以共同討論，修改完善，然後簽署生效。
她將準備好的文書分發給各位城主，然後繼續說道：這個聯盟將由劉城主領導，他在周邊小城中享有很高的威望，而且一直保持中立，不偏不倚。由他來領導這個聯盟，最能夠獲得各方的信任和支持。
城主們開始閱讀文書，大廳裡安靜下來，隻有翻動紙張的聲音。蔣芳靜靜地等待，給他們足夠的時間考慮。陽光透過窗戶灑在大廳裡，照亮了城主們嚴肅的麵容。
這份協議考慮得很周全。李城主首先開口，聲音中帶著一絲讚賞，我同意加入這個聯盟。
張城主皺眉：我還需要考慮一下。這個聯盟聽起來不錯，但實際操作起來可能會有很多問題。
張城主有什麼顧慮，不妨說出來，大家一起討論解決。劉城主說道。
張城主沉思片刻：我擔心的是，一旦加入聯盟，我們就失去了自主權。而且，如果聯盟中有一個小城受到攻擊，其他小城是否真的會出兵支援？
蔣芳正色道：張城主的顧慮很有道理。聯盟協議中明確規定，每個小城都保持自主權，聯盟隻負責協調防禦和資源共享。至於共同防禦，協議中也有詳細規定，任何一個小城受到攻擊，其他小城必須在規定時間內出兵支援，否則將受到聯盟的製裁。
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