方莉有關田城縣官府乾部精簡的建議案，再次被中州府的吏事部門給否決了，她覺得自己很委屈，整個田城縣官府，有限的財糧收入卻要養活三萬左右的官員、準官員、類官員和一萬多名教師，十幾個老百姓要養活一頭官大爺，薛敏那裡早已是不堪重負、怨聲載道了，田城縣財政，成了“張嘴”財政，吃飯財政，負債財政，早晚有一天，會成為破產財政的。方莉想不開，自己站在官府利益上考慮問題，提出的解決方案，為什麼就不能通過呢？
正在煩惱著的方莉，又接到了中州府吏事部門和戶事部門的聯合發文，大意是說，如今的政府官員，活太重，壓力太大，一定要保護好其切身利益，一定要重視愛護寶貴的乾部資源，一定要解決他們生活中的實際問題。還不點名地提出批評說，中州府某縣某區，去年為乾部調整的工資，仍然沒有落到實處，雲雲。方莉很生氣，可又無處發泄，這才想起住院的那個家夥來，於是，便又滿懷著一肚子怒火到了田城第一醫院。
聽完方莉一通抱怨，王水德才笑著說：“小莉，你知道為什麼嗎？是因為你的官太小了些，如果你是我們這個大族群的吏事部部長，此建議或可行。可惜，你隻是個田城縣官府的吏事房小主任，所能考慮的盤子，也隻有這幾萬乾部，著眼點也僅僅是一個縣入不敷出的錢糧收入與乾部隊伍‘虛胖’不相適應的問題，也僅僅是人浮於事無作為無政績的乾部作風問題，也僅僅是這個世道腐朽的冰山一角。小莉啊，歇歇吧，改變不了環境，就改變一下自己。”
方莉一聽，更加憤怒了，罵著王水德：“你，就是個油子，改變不了環境，就改變自己，要是我掉糞坑裡出不來了，就得當蛆、當蒼蠅，是不？”
王水德嬉皮笑臉地說：“你，可以這樣理解。難道我們比蛆、比蒼蠅強得了多少嗎？臭氣熏天的世道裡，想獨善其身已經夠難的了，你，還想把這熏天的臭氣淨化成馨香之氣，可能嗎？你以為，就你聰明，就你發現了這個世道的弊端啊？大錯特錯，你說的問題，在王富貴、查子末、馬文理心中，甚至朝廷爺心中，都明得跟鏡兒一樣，可他們為什麼不提精簡機構、精簡官員隊伍啊？虧你方莉同學是學曆史的，記住，數千年來，真正統治這個族群的，就是龐大的官僚隊伍，他們，才是真正的統治階級，是統治階級中最直接的代表，是這個族群的統治根基，朝廷爺那裡，肯定是要加固這個根基的，絕無剔除、拆散、弱化的道理。他們否定了你方莉的建議，是給你麵子，要是在前朝舊時，你這種說法，那就是非議朝廷決策，是要砍你腦殼的！”
方莉看著王水德裝腔作勢的樣子，氣得大罵一聲：“滾，你，就是朝廷的走狗，徹頭徹尾的混蛋，經濟的發展，非讓這些家夥給吃光敗淨不可。”
就在這時，薛敏笑嗬嗬地進來了，她早就在門外聽到兩個人在吵架了，但她並沒有勸架的意思，而是看著王水德和方莉說：“二位領導，我們田城縣錢糧科被中州府通報了，事實是去年大洪水時，我們就應該給各級官員升的工資，一直沒有落實，現在要求我們，於中秋節前全部補齊。乖乖，你們知道是個什麼概念嗎？”薛敏自己說著，便坐到了王水德對麵，從挎包裡掏出幾張報表來，繼續笑著說：“全縣需要調整的乾部、教師、村級基層組織成員及其他需要財政供給和補充供給的人員，總人數為4.5萬人，每人每月平均上調三百元，總計需要補發12個月，一所小學校，沒了。”
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