青州，劇縣。
昔日孫康被斬的肅殺之氣尚未完全散去，菜市口的血跡仿佛還能在雨天聞到鐵鏽味，但城頭變換的“袁”字旌旗與街道上漸次增多的、臉上開始有點活氣的行人，已為這座飽經戰亂的城池注入了一絲新的生機。袁譚端坐在原本屬於孫康的、如今已被徹底清理改造過（重點是熏了三天香去晦氣）的府衙正堂內，指尖帶著點年輕人特有的焦躁，輕輕敲擊著案幾上那卷來自鄴城的密令。這動作，隱隱有幾分他老子的影子，但火候還差得遠。
（袁譚：學我爹，從敲桌子開始！）
密令的內容與他預想的有所不同。父親並未催促他加大對曹操的威懾，反而令他將重心轉向“內部整頓與招撫流民，積蓄力量”。這與他之前借“助討”之名行“驅虎吞狼”之策的思路一脈相承，但更加深入，也更考驗執政的耐心與智慧——簡單說，就是從打打殺殺升級為種田搞基建了。
“韓將軍，”袁譚抬起頭，看向下首坐得像尊鐵塔、仿佛隨時能拔刀砍人的韓猛，“父親之意，你如何看？”他努力讓自己的語氣聽起來像他爹那樣沉穩。
韓猛沉吟片刻，粗獷的臉上露出思索的神色，拱手道：“公子，主公深謀遠慮。此前我等借招募‘義勇’之名，將青州內部不安定的賊眾送去了邊境，雖暫時安定了內部，卻也如同將癤子擠到了表皮，並未根除病根，還弄得邊境雞飛狗跳。（並州顏良將軍表示收到一堆刺頭，壓力很大。）如今主公令我等轉向內政，正是要我等刮骨療毒，徹底根治青州頑疾，將其真正化為我河北穩固的後方與糧倉！到時候，兵馬未動，糧草先行，咱腰杆子就硬了！”
袁譚微微頷首，韓猛的話說到了他心坎上。他渴望軍功，想象著自己像衛青霍去病那樣封狼居胥，但經曆了劇縣之變，他更深刻地認識到，沒有穩固的內政與民心，再大的軍功也如同沙上築塔，風一吹就倒，還可能把自己埋裡麵。
“隻是，這刮骨療毒，談何容易。”袁譚站起身，走到懸掛的青州地圖前，那地圖上還殘留著孫康胡亂塗畫的痕跡，“青州豪強，盤根錯節，經孫康一事，雖表麵順服，喊我一聲‘袁公子’或者‘袁青州’，實則暗流湧動，指不定在家裡怎麼紮我小人呢。流民遍地，田地荒蕪，倉廩空虛……老鼠進去都得含著眼淚出來。千頭萬緒，該從何處入手？”他感覺自己的頭發都要愁掉幾根。
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他想起父親在鄴城推行的新政，尤其是田豐那個黑臉包公負責的清理田畝與沮授那個白麵書生主持的勸農令。
“父親在河北行新政，以‘勸農’與‘清田’為根基。我青州，亦當如是！”袁譚眼中閃過一絲決斷，模仿著他爹拍板時的神態，可惜力道沒掌握好，拍得案幾上的筆筒都跳了一下。“韓將軍，你立刻持我手令，做三件事。”
“第一，仿鄴城‘格物院’之製，在劇縣設‘勸農所’，暫由你兼管。（韓猛內心：啊？我？種地？）首要之務，是將父親派人送來的那幾十架‘曲轅犁’樣品，分發至各縣，命工匠仿製推廣，並選派得力人手，下鄉指導農戶使用。此乃示恩於民，收取民心之捷徑。記住，態度好點，別嚇著老鄉！”
“第二，清查青州各郡縣無主荒地與以往被豪強侵占的官田、民田，登記造冊。此事需隱秘進行，暫不聲張，打槍的不要，但務必摸清底數，看看哪些家夥肥得流油還哭窮！”
“第三，以‘以工代賑’之名，招募流民，疏浚河道，修複官道驛站。所需糧餉，一部分從抄沒孫康等家的資財中支取，另一部分……”袁譚頓了頓，嘴角勾起一絲和他爹如出一轍的、帶著點冷意的弧度，“向那些與孫康有舊、且家資豐厚的豪強‘勸募’！”說到“勸募”二字，袁譚語氣加重，帶著一絲不容置疑的、“你懂的”的意味。
韓猛精神一振，公子此策，可謂剛柔並濟，既實際解決問題，又繼續敲打地方勢力，且將父親的新政思想落到了實處。“末將明白！這就去辦！”（韓猛：勸募？這個我擅長！不就是帶著兄弟們上門“講道理”嘛！）
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