秋日陽光透過雕花窗欞，灑在禦書房的紫檀木長案上。
李晚寧的手指沿著那張新繪製的《萬國朝貢圖》緩緩移動，指尖在幾個關鍵位置輕輕點了點。
“高麗、安南、暹羅、琉球……”
她抬起頭，看向坐在對麵的君墨寒，“陛下，您看，這些藩屬國表麵上恭順，實則各懷心思。高麗暗通東瀛，安南與南掌國眉來眼去，暹羅更是在南洋諸島間左右逢源。”
“牆頭草罷了。”君墨寒冷笑一聲，將一份密報推到她麵前，“昨夜剛到的消息，高麗王暗中派人去接觸草原十八部的鐵木真。”
李晚寧接過密報，隻掃了一眼，眉頭就蹙了起來。
“鐵木真的手伸得夠長啊。”她放下密報，站起身走到窗前，“看來我們的新藩屬體係，得加快構建了。”
“你有具體想法了？”
“有。”李晚寧轉身，眼中閃著銳利的光，“舊的那套‘朝貢—冊封’體係太鬆散，我們要建立一種更緊密、更利益捆綁的新型關係。”
她走回案前，提筆在紙上寫下四個大字：
“命運共同體”。
“什麼意思？”君墨寒挑眉。
“就是字麵意思。”李晚寧在四字周圍畫了個圈，“以前他們來朝貢，我們回賜厚禮，看似體麵，實則勞民傷財。我們要反過來——”
“讓他們離不開大夏。”
君墨寒接過話頭，眼中露出讚賞之色。
“對！”李晚寧在紙上飛快地寫著，“經濟上，我們要成為他們的最大貿易夥伴，用我們的貨幣結算，用我們的商路運輸。”
軍事上，我們提供保護，但要在他們的港口駐軍，設立軍事基地。文化上，推廣官話，設立學堂，讓他們的人才都來大夏留學……”
她越說越快，筆尖在紙上沙沙作響。
“最關鍵的是，”她停下筆，抬頭看向君墨寒，“我們要把他們的精英階層，變成我們的人。”
“如何做到？”
“聯姻，授官，賜爵。”
李晚寧一字一頓，“讓他們的王子來大夏為質，不，不是為質，是‘留學’。讓他們的貴族子弟進入國子監，進入皇家書院。讓他們從骨子裡認同，做大夏的藩屬，比自己做國王更有利可圖。”
君墨寒沉默了。
片刻後，他緩緩開口：“晚寧，你這套……太大膽了。朝中那些老臣，怕是要撞柱死諫。”
“那就讓他們撞。”李晚寧冷笑，“撞完了，新政照推。陛下，您知道為何前朝強盛時萬國來朝，衰敗時眾叛親離嗎？”
“願聞其詳。”
“因為前朝隻給了他們麵子，沒給他們裡子。”李晚寧指向地圖，“我們要給的，是實實在在的利益。比如高麗——”
她手指點在高麗半島上。
“他們缺什麼？缺鐵，缺煤，缺先進的農耕技術。我們給他們，但不是白給。
用他們的港口使用權來換，用他們的礦產開采權來換。我們出技術、出資金，在當地開礦、建廠，雇傭他們的百姓。
這樣一來，高麗的國庫充盈了，百姓有工作了，誰還會反對大夏？”
“可若他們學會了技術，反過來……”
“所以我們永遠要比他們快一步。”
李晚寧笑了，“工部現在每月都有新發明，海軍戰船每年都在更新。等他們學會造我們這一代的船，我們已經有下一代了。而且——”
她頓了頓，眼中閃過一絲狡黠。
“最關鍵的技術，永遠掌握在我們手裡。比如煉鋼的核心配方，火藥的精確配比，這些都是絕密，隻在工部最核心的作坊生產。他們能學到的，永遠隻是皮毛。”
君墨寒長長舒了口氣。
他看著眼前這個女子，隻覺得胸中豪情萬丈。
“好！就按你說的辦！”
他一拍桌案，“明日朝會，朕就宣布新政！”
“不急。”李晚寧按住他的手，“先放出風聲，看看各方的反應。尤其是——那些藩屬國駐京的使臣。”
三日後，風聲果然傳出去了。
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