這日劉封在縣丞的配合下將縣中錢糧清點完畢，發現養兵數千還能湊合，想有四五千人還是比較困難的，如果全靠父親支持也不太現實，畢竟父親帳下也有萬餘人，雖然屯兵新野襄陽是有糧草供濟的，但也沒有多少節餘，看來自己還是得想辦法生財。
劉封思索了許久，心想最簡單的還是造紙，這個時代雖然有了蔡侯紙、左伯紙，但是因為紙張質量較差、造紙術未推廣開來，正常書寫還是以竹簡、木牘、縑帛為主，真正難用到紙的人很少。自己如果造出品質優良的紙張，肯定能夠緩解線糧的壓力。
劉封喊來工匠，卻發現縣中工匠無人懂那造紙，大部分人不知道紙為何物，有年老工匠說，他們也隻是聽北方來的商人說過蔡侯紙，造紙術現在主要還在北方，南方還未有流傳。劉封仔細回想，造紙術真正全國推廣、用紙書寫廣為流傳是到晉、隋唐時期，越發感覺大有可為。
劉封隻是依稀記得上曆史老師講到四大發明——造紙術提到過大概的製作流程，斬竹漂塘、煮徨足火、舂臼、蕩料入簾、覆簾壓紙、透火焙乾，邾縣這竹子較少，但是可以用樹皮代替作為主要原料，而且遍地桑樹，桑皮紙的質量也是比較好的。
挑選了幾名聽說過造紙術的工匠直接來到城外水師營地，叫來甘寧讓其在要建造的水寨內劃出一塊邊上有水塘的地出來。與幾名工匠述說自己所知道的一些造紙工藝，幾名工匠聽的眼睛發亮，感覺大有可為，術業有專攻，不能小看了古代人的智慧。
劉封承諾紙造出來後會根據各人的功勞給予獎賞，而且給他們發放俸祿，技術好的在一千五百錢左右，技術一般隻有幾百錢。這個時代工匠很多人隻是為了混口飯吃，官府找你做事你還想要錢？根本不指望有報酬，更不提每月領取俸祿了，但要求他們必須保守秘密。“多謝縣令。”幾工匠拜倒在地，大聲應諾。
劉封又對他們進行詳細交待，要求他們按主材種類分開進行製作，形成流水作業。
離開前讓挑選10名白毦兵守衛作坊，嚴防其他人員進出，傳遞消息往來。
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隨後劉封寫封安排人到老師司馬微處借來詩經、尚書、周易、禮記、春秋、公羊傳、論語等書籍。
令人伐木製板，待書運過來後，縣中尋了十幾名手藝最好的雕刻木匠，並廣招學徒，將詩經、論語按章節分成開雕刻，木工用不同形式的刻刀將木版上的反體字墨跡刻成凸起的陽文，同時將木版上其餘空白部分剔除，使之凹陷。板麵所刻出的字約凸出版麵1~2毫米。用熱水衝洗雕好的板，洗去木屑等，刻板過程就完成了。木匠與造紙匠同樣發放俸祿，技術好的在一千五百錢左右，技術一般隻有幾百錢，學徒的管飽。
一番安排妥當後，整日處理縣中事務、走訪民情、巡視雕板、造紙的進展，自己雖然不會具體的事務，但是偶爾奇思妙想卻引得眾人廣為驚歎。
一月不到，普通樹皮製作的紙張已經製作出來，外觀潔白，表麵平滑細膩，但是其要求的桑皮紙還是多次製造失敗，劉封隨即安排大量製作樹皮紙，另外繼續嘗試製作桑皮紙，反正桑樹皮多的是，就是時間問題。
樹皮紙一製作出來，劉封立刻令人送了一刀紙給父親劉備，並用新紙給父親寫了一封信，向其說明了紙張物美價廉、書寫、攜帶方便，自己還將要印刷成冊。並提出其中的商機，又提出自己不懂買賣之道，請父親安排心腹來主持，所得錢財以充軍資。
劉備收到兒子的信後大喜，立刻令人喚徐庶、麋竺到書房。麋竺來到後，劉備已經用劉封送來的紙上揮灑潑墨，隻見其寫道：漢室傾頹，奸臣當道。備不量力，欲伸大義於天下。
看見徐庶、麋竺進來後，喊道：“軍師、子仲快過來看看，我這字寫的怎樣啊？”
徐庶、麋竺走到書桌邊。
“咦？”徐庶突然說道：“主公這莫非是蔡候紙，我曾在穎川書院見過，書寫方便、尤為輕便。”
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