住宿、飲食、治安、衛生……所有係統都要承受巨大壓力。而且大會可能持續數月，這不是短期接待，是長期抗戰。”
“所以需要提前準備。”雲昭說，“從現在起到大會召開，我們還有三個月時間。這三個月，初曦城要完成一次全麵升級。”
他看向敖洄：“龍族負責協助擴建城市，尤其是住宿區。用你們最快的建築技術。”
“沒問題。”敖洄咧嘴，“龍族的‘化岩為屋’法術，一天能起一片街區。”
“清瑤，”雲昭轉向她，“你統籌全局。治安交給暗翎衛，飲食交給貿易司，衛生交給新成立的‘公共衛生部’。另外，設立‘大會服務處’，每個代表團配一名聯絡官，負責翻譯、引導、協調。”
“聯絡官人選很關鍵，”淩清瑤思索，“要懂多族語言，熟悉各勢力文化習俗，還要有足夠的情商處理突發狀況……”
“從萬象學院第一批畢業生裡挑。”雲昭說，“那些年輕人學得快，思想開放，沒有曆史包袱。”
“好主意。”淩清瑤記下。
最後，雲昭看向阿木：“民生部負責最基礎也最重要的工作——確保所有外來人員的基本生活保障。不管他們是什麼身份，隻要在初曦城，就不能餓著，不能凍著，有病能得到醫治。”
阿木重重點頭：“我會擴建共濟站，設立臨時醫療點，儲備足夠的糧食和藥品。”
“還有一點，”雲昭補充，“在大會期間，初曦城的所有公共設施——圖書館、博物館、工坊、農場、學校——全部對外開放。讓外來者親眼看看，同盟的日常生活是什麼樣子。”
“展示我們的軟實力。”淩清瑤領會。
“對。”雲昭走回桌邊，手指點在地圖中央的初曦城位置，“這次大會，不僅僅是討論憲章。它本身就是一個示範——示範如何讓千百個不同的種族、文化、信仰，在同一個城市裡和平共處，有序交流。”
他抬起頭，眼中閃爍著某種光芒：
“如果他們能看到，一個精靈和一個獸人可以坐在同一家餐館吃飯，一個矮人和一個海族可以在同一個工坊合作，一個凡人和一個龍族可以在同一所學校學習……那麼他們就會相信，《初曦憲章》描述的那個世界，不是空想。”
敖洄沉默了許久，才緩緩開口：
“雲昭，你有沒有想過，如果這次大會失敗了？如果那些勢力聚在一起，非但沒有達成共識，反而矛盾激化，甚至聯合起來反對我們？”
“想過。”雲昭平靜地說，“所以我們在邀請函裡要寫清楚：參加大會，意味著接受同盟在會議期間的臨時管轄權。如果有人在會上鬨事，同盟有權采取一切必要措施維持秩序。”
“包括武力？”阿木輕聲問。
“包括武力。”雲昭點頭，“但那是最後手段。我更希望，用規則本身來說服他們。”
他看向窗外，春日的陽光正暖：
“畢竟，我們邀請他們來，不是為了打仗，而是為了……尋找一種更好的活法。”
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三日後，初曦城向全世界發出邀請。
三百份燙金的邀請函，通過龍族信使、商隊、魔法傳訊等一切可用的渠道，飛向大陸的每一個角落。
邀請函用通用語書寫，但附有三十七種主要語言的翻譯版本。內容簡潔而有力：
“致大陸諸族領袖：
初曦同盟誠邀貴方派遣代表，於新曆元年六月一日，赴初曦城參加‘萬族大會’，共同商討《初曦憲章》草案。
本次大會旨在建立基於規則、尊重多元、保障基本權利的文明秩序。
與會期間，所有代表將受同盟保護與接待。
願智慧指引前路。
初曦同盟守護者雲昭敬上”
隨邀請函附上的，還有一本精簡版的《初曦憲章》概要，以及一張初曦城的素描——圖中，不同種族的人們在街道上行走，在市場交易，在廣場交談，和諧而繁榮。
這張畫，比任何文字都有說服力。
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邀請函發出後一個月，回音陸續傳來。
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