大會開幕第二天。
星隕廣場的環形會場內,氣氛與昨日截然不同。開幕式的宏大敘事和理念交鋒已經過去,今天進入的是枯燥、瑣碎、卻又至關重要的環節——委員會具體條款辯論。
根據大會規則,《初曦憲章》草案被拆分為七個專業委員會:
1.權利與保障委員會:負責“生存、發展、尊嚴”三大基本權利的具體細化。
2.政治與權力委員會:負責政府架構、選舉製度、權力製衡。
3.經濟與貿易委員會:負責貨幣、稅收、貿易規則、資源分配。
4.司法與仲裁委員會:負責法律體係、司法程序、爭端解決。
5.文化與教育委員會:負責語言、信仰、教育、文化遺產保護。
6.安全與防禦委員會:負責軍事、情報、邊境防衛、共同安全。
7.科學與技術委員會:負責研究規範、技術共享、創新激勵。
每個委員會由自願報名的代表組成,人數從五十到一百不等。委員會在分會場同時開展工作,每三天向全體大會彙報一次進展,重要爭議條款提交全體大會表決。
此刻,七個分會場已經變成了七個沸騰的火山口。
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權利與保障委員會,第三分會場。
這裡爭論的焦點是:“基礎生存保障”的標準如何界定?
“我們森林古樹族,一年隻需要吸收三次陽光雨露就能存活,”一個渾身長滿苔蘚的代表慢吞吞地說,“難道我們也和那些一天要吃三頓飯的種族一樣,領取等量的‘保障’?這不公平。”
“那你們能提供什麼‘貢獻’?”一個獸人代表立刻反駁,“我們獸人戰士在前線流血,你們古樹族在後方曬太陽,憑什麼享受同等保障?”
“我們能淨化空氣,穩固土壤,維持生態平衡。”古樹族代表身上發出柔和的綠光,“沒有我們,你們連呼吸的空氣都沒有。”
“空氣本來就有,關你們什麼事?”
“沒有我們淨化,空氣會逐漸汙濁,最後所有陸地生物都會窒息而死。”古樹族代表的語調依舊緩慢,但內容讓獸人代表噎住了。
主持會議的是淩清瑤。她敲了敲木槌:“請回歸議題——‘基礎生存保障’的標準,是否需要因種族差異而區分?”
“當然要區分!”一個沙民代表站起來,“我們沙漠子民一天隻需要喝一杯水,但需要大量礦物質。如果按普通標準發糧食,我們吃下去等於吃毒藥。”
“那我們海族呢?”一個水流構成的人形代表發出海浪般的聲音,“我們在陸地上根本沒法生存,你們的‘保障’對我們有什麼意義?”
會場亂成一團。
淩清瑤深吸一口氣,拿起一份早已準備好的文件:“根據民生部過去三個月的數據,我們已經歸納出四十七個主要種族、三百二十一個小族的基礎生理需求差異。草案附錄七是《差異化保障標準參考表》,請大家先看這個,再討論。”
文件通過魔法複製,瞬間出現在每個代表麵前。
會場暫時安靜下來,隻剩下翻頁聲。
“這個表……”沙民代表看完後,眼睛亮了,“考慮了日照、濕度、礦物質配比……很專業。”
“但還是有問題,”海族代表說,“我們在陸地的‘生存保障’,應該是建立‘水棲使館區’,提供模擬深海環境的居住設施。這成本太高了。”
“同盟會承擔基礎建設費用,”淩清瑤說,“但日常維護需要各族自理。畢竟,保障是‘基礎’,不是‘奢華’。”
“那特殊族群的特殊需求呢?”一個坐在輪椅上的殘疾人代表舉手——他不是任何種族的使者,而是初曦城本地的居民,被特別邀請作為“特殊群體代表”參會,“比如盲人需要導盲犬,聾人需要手語翻譯,肢體殘疾者需要輔助器具——這些算‘基礎保障’嗎?”
這個問題拋出來,會場再次陷入爭論。
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“這不算‘基礎’吧?隻是讓生活更方便而已。”
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