最關鍵的一步——
以工代賑！
林嘯沒有選擇白白地養著這些人。
他將所有身體健康的青壯年流民，都組織了起來，讓他們參與到營地更大規模的基礎建設中去！
修城牆！挖水渠！建房屋！
他用後世最成功的“基建狂魔”模式，將這股龐大的人口壓力，完美地，轉化為了推動領地高速發展的……強大動力！
而且，所有參與勞動的流民，都可以獲得相應的“工分”。
這些工分，不僅可以為他們換取更豐盛的食物，甚至，在累計到一定數量後，還能為他們換取……一間屬於自己的房子！和一塊屬於自己的土地！
這個政策一出，所有流民都瘋了！
他們第一次，看到了可以通過自己的雙手，改變命運的希望！
一時間，整個雲州，都變成了一個熱火朝天的、巨大無比的工地！
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……
這天，林嘯正在“戶籍處”，視察著流民的登記工作。
突然，一陣小小的騷動，引起了他的注意。
隻見在排隊登記的人群中，一個身穿洗得發白的儒衫、麵容清瘦的中年書生，因為長時間的饑餓和疲憊，兩眼一翻，直挺挺地，昏倒在了地上。
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