翌日一早。
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弘曆就來了弘皙這裡。
因為康熙已允準由八旗各佐領出一丁，組成城衛營，同時，募集壯勇組成協管營。
其中，城管營負責向城內大小宅店收取城市衛生管理銀、維持城內衛生秩序。
協管營負責每日街道。
城衛銀收入與罰款收入，作為城衛營和協管營軍餉來源。
其中，城衛營兵卒，相對於步軍營待遇，減兩成，協管營兵相對於綠營兵待遇減半。
城衛營由一名統領總管。
第一任統領是原前鋒參領鄂德。
這鄂德是弘皙的人。
因為，弘曆隻求能夠改革成功，不在乎弘皙藉機用自己的人，所以，在弘皙提議下，弘曆與弘皙聯名推薦了這人。
「奴才給四阿哥請安！」
而弘曆一來，鄂泰也很懂規矩地向弘曆行了大禮。
弘曆頷首：「罷了，大哥哥呢？」
「在裡麵呢！」
鄂泰謝恩起身後笑著回道。
弘皙這時已從裡屋走了出來，笑著拽住了弘曆的手，就把弘曆拉了進來：「快來看！」
弘曆不知道弘皙要他看什麼，隻得跟著弘皙進了屋內，然後，他就看見，弘皙把他帶到了一張地圖前。
這張地圖上，標註了各處王公大臣和這些旗人戶下家的詳細信息。
「是不是一目了然？」
弘皙為此雙手叉腰地笑問起弘曆來。
弘曆也不禁稱奇而嘆：「大哥哥是從何處得來的？」
「我提前買通步兵統領衙門的人得來的。」
「等各佐領的人丁一到齊，我就能讓鄂泰帶著兵，按圖索驥地收拾那些混帳了。」
弘皙滿臉奮意地對弘曆說道。
弘曆也笑著點了點頭。
弘皙接著就對弘曆說：「你年齡小，恐拉不下臉，所以催收城衛銀與罰沒銀的事，就交給我！招募壯勇組建協管營，而會同五城察院清掃的事，就交給你。」
「行！」
弘曆沒有異議。
他知道，弘皙是鐵了心要借著奉旨收衛生管理銀的機會，要跟他太子黨作對的人好看。
他也樂得坐山觀虎鬥，利用弘皙想打擊異己的心，支持自己改革。
如此，在接下來，弘曆就去了順天府。
同時。
弘曆還讓隋赫德去都察院，傳管五城兵馬司的都察院左僉都禦史孫承鼎以及五城兵馬司的監察禦史來見他。
因為按照弘曆聯合弘皙給康熙上到的題奏，是要結合八旗餘丁過多與京師衛生狀況糟糕、饑民太多的現狀，通過對京師住宅店鋪收取衛生管理銀與罰銀，來緩解京師流民增多問題。
而康熙就在硃批同意設城衛營和協管營後，又表示當著五城兵馬司監督協管營清掃街道，以免奸猾刁民混入偷懶。
所以，弘曆就需要將管五城兵馬司的禦史官都喊來，囑咐他們一下。
按照大清官製，五城兵馬司負責城內治安，由一名僉都禦史統管，五名監察禦史分管各城。
眼下，現任僉都禦史孫承鼎是漢軍鑲藍旗人，還是老八胤禩的奴才。
這是因為康熙為分八旗旗主的權力，仗著自己兒子多，在康熙三十七年，把自己成年皇子分到了不歸皇帝統領的下五旗，任領主，把下五旗若乾佐領分到了他的皇子名下。
如此，也就讓下五旗的原旗主所掌控的佐領，即牛錄，數量減少。
而由於努爾哈赤創立滿清時，所推行的四旗以及後來的八旗製度，類似於股份製，八旗各旗主對各自旗下人丁財賦有絕對控製權。
而佐領是各旗最基礎的軍事經濟單位，每個佐領下麵的田地人口，類似於漢唐等時期的貴族莊園與私人部曲。
所以，在清朝貴族階層，貴族權力的大小，就跟所掌握的佐領數量直接相關。
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