第457章 得雍望隴
司空張昭反對遷都，道：“初平元年二月，董卓遷都，儘徙洛陽人數百萬口於長安，悉燒洛陽宮廟、官府、居家，二百裏內，室屋蕩儘，無複雞犬。
初平二年，孫堅收複洛陽，卻發現數百裏中無煙火，隻得惆悵放棄，退回潁川。
其後，洛陽便成為關東與董卓西涼諸部之緩衝，任其荒廢。
直到初平四年鎮南入河南，我軍方開始重新經營。
經濟凋敝，人口稀少，難以承擔都城之任。”
張昭說的是洛陽從190年荒廢至193年，達三年之多，自鎮南將軍牽招於193年冬進入洛陽，到現在才兩年多時間，河南一郡遠遠沒有恢複元氣。重建比破壞要困難得多。
張昭認為都城仍應放在中京。
中京居於四方之中，不論是青兗，還是司揚，到達中京都比較便利。
華歆看了張昭一眼，沒去強調張昭乃是彭城人，單純就事論事地反駁道：“不然。如今關中將為我所有，今後重心將轉至荊冀二州，洛陽北近鄴城，南靠襄陽，便於指揮作戰。
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公言洛陽殘破，此固是事實，獨不見在段忠明治理下，其恢複一日千裏乎？
段忠明剛為河南尹時，河南人口不過兩萬人，如今已達十幾萬口，按此趨勢，不出十年，必可儘複舊觀。
若遷都於此，時間還可減半。”
段忠明即段煨，他於公元193年冬投降劉備，被任命為河南尹。此前河南由潁川太守徐邈代管。
段煨與長史周頤配合默契，招徠流民，發展生產，躲藏在諸山穀中的逃亡百姓紛紛回歸。洛陽元氣慢慢恢複。
隨著劉備經河南征伐曹操，田豫據河東、弘農攻略關中，河南作為連接東西之通道，後勤輜重中轉之地，地位越發重要。
頻繁的物資運送和軍事行動，以及劉備向洛陽移民的舉措，使得洛陽恢複節奏進一步加快。
現在時間是公元196年夏，河南人口雖仍不到劫難之前的十分之一，但比之前數百裏無人煙要好了太多。
今年初開始修繕的皇宮諸殿已可入住。
劉備仍舊住在城外軍營，視察洛陽城市及皇宮後，對河南尹段煨、河南長史周頤等不吝誇讚：“卿等篳路藍縷，備嚐艱辛，洛陽能有今日之規模，卿功莫大。”對河南官吏厚加賞賜。
邊郡設長史，負責軍事，河南尹乃是腹心之地，本無長史。
但在劉備勢力之下，河南與袁紹勢力接壤，卻屬於邊郡了，所以才以周頤為河南長史。
段煨是涼州人，董卓舊部；周頤原陳王劉寵部下。
周頤受劉寵信重而背叛，是造成劉寵敗亡的重要推手，人多鄙之。
劉備早跳出這個簡單的情感判斷標準，對兩人與其餘元從舊將一視同仁，量才使用，賞罰公正。兩人也忠心耿耿，竭誠效命。
從段煨頭上的白發、周頤滿臉的皺紋，就可以看出兩人這幾年的辛勞。
偵部也報告說段煨為官清廉，周頤用心剿賊，不曾有貪腐之事。
麵對華歆、張昭等人關於定都的爭論，劉備決定以洛陽為陪都，暫時解決爭議。如果洛陽能夠恢複舊日繁華，再以洛陽為都。
在劉備心中，最終還是要遷都洛陽，而長安也是要作為陪都的。
目的之一就是要解決五胡之患。
所謂陪都，在劉備設想中就是直轄市。
若以洛陽為首都，那麽西邊的長安，北邊的晉陽、薊縣，東邊的彭城，南邊的江陵，都應該由中央直轄。
具體選哪些城市直轄可以討論，但思路不能變。
劉備想在有生之年，將漢帝國的統治疆域儘力拓展開去，並試圖找到長治久安之策。
可以有政權更替，但最好不要再有大分裂。
文明戰勝野蠻，理所應當。
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