在賴局長的巧妙斡旋和私下推動下，由交道口派出所李成鋼牽頭構思，聯合東直門、北新橋、安定門等幾個情況類似派出所所長共同調研、反複打磨的《關於在部分商業活躍區域試行治安聯防服務與成本補償機製的聯合請示報告》，經過分局黨委會的幾次謹慎討論，最終獲得了原則性通過。當然，批複措辭極其嚴謹，強調了“嚴格控製範圍、完全自願協商、服務明確對等、費用專款專用、賬目絕對公開、接受群眾監督”等一係列前提條件，並明確先在東城區選取包括交道口在內的三個街道進行為期半年的試點。
消息傳到各派出所，尤其是被列入試點的單位，民警們中間頓時泛起了不小的漣漪。
試點正式啟動前，分局專門組織了培訓，明確了操作細則。收費標準最終定為每月一元至一元五角，根據攤位位置、規模、經營時段等因素細分，由派出所民警（需兩人以上）與攤主逐一簽訂簡單明確的《治安聯防服務協議》，明確雙方權利義務。費用按月收取，開具統一印製的收據。所收費用設立單獨台賬，每月張榜公布支出明細，主要用於支付參與重點區域巡邏（特別是夜間和高峰期）民警的誤餐補助和夜班津貼，以及購置維護相關巡邏裝備。分局紀檢組將進行不定期抽查。
起初，一些老民警心裡還直打鼓，覺得這事有點“出格”，怕群眾有意見，也怕自己“手軟”，不好意思開口。但真正操作起來才發現，大多數被劃入試點範圍的固定攤主，尤其是那些吃過治安不好虧、或者生意紅火格外看重平安的，態度比預想的要配合。有了之前李成鋼他們摸底的基礎，民警們上門溝通時也更有針對性。
“王師傅，您這煎餅攤生意這麼火，早上人擠人，我們在這片增加早晚高峰的巡邏次數，您看著也安心不是？這點錢，就當支持我們兄弟吃口熱乎早飯了。”民警小朱跟著吳鵬，第一次去收錢時還有點臉紅，話說得磕磕巴巴。
賣煎餅的老王倒是爽快，一邊攤著煎餅一邊笑：“小同誌，別不好意思！這錢該交！以前我老擔心有人趁亂順走我的雞蛋、零錢筐，現在有你們專門在這片轉悠，我心裡踏實多了！一塊五，給！這是這個月的！”
修鞋的老孫，攤位就在胡同口，也感慨：“以前晚上收攤晚，總怕有喝醉的來找茬。現在知道你們晚上巡這邊勤，我回去都睡得香點。這錢，值！”
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當然，也有像閻解成那樣起初不太情願的，但看到周圍相熟的攤主大多都簽了協議，民警又確實增加了在他常擺攤區域的巡邏頻次，甚至有一次他和其他攤主因位置有點小摩擦，巡邏民警及時出現調解，避免了一場可能的爭吵。他後來也嘀咕著“算了，隨大流吧”，把錢交了。
第一個月的補助發下來，雖然錢不多——根據出勤記錄，像吳鵬這樣經常值夜班、跑重點區域的，多了二十來塊錢；普通民警也能多出十來塊——但這筆額外收入的象征意義和實際作用，遠遠超過了它的麵值。
派出所食堂的夥食悄悄改善了一點，早餐的鹹菜裡多了點肉末，中午葷的肉菜已經是常態了。晚上值班的同誌，也能有麵條，餃子當夜宵，不再是硬扛著。更重要的是，一種被體恤、勞動得到額外認可的感覺，在民警們心中慢慢滋生。
“嘿，這多出來的二十來塊錢，給我閨女買了電子表，可把她高興壞了！”治安民警老錢在休息時，美滋滋地跟同事念叨。
“我這月多出來的，湊了湊，給家裡的女兒買了身連衣裙，我女兒高興壞了。”另一個民警說道。
小朱則用他的第一筆“額外收入”，給所裡那台老掉牙的收音機換了兩節新電池，讓大家午休時能聽聽新聞和歌曲。
議論自然是有的，而且不止在試點派出所內部。
其他非試點派出所的民警，聽說後難免有些羨慕：“看看人家交道口、東直門，多那十幾塊錢也是錢啊！咱們這兒怎麼不搞？”
試點工作有條不紊地推進著，像一塊石子投入平靜的湖麵，漣漪逐漸擴散，超出了最初的預想。基層民警們拿到那份雖不豐厚卻意義特殊的補助後，精神麵貌確有改觀，工作勁頭更足了。但這股“漣漪”也悄然漾到了區分局機關大院。
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