欣心中狂喜！渭南縣！雖非巴蜀，但已是天大的轉機！它就在鹹陽眼皮底下，這意味著監視依然嚴密（嬴政絕不可能真放他遠走高飛），但同時也意味著——他離開了那座吃人的鹹陽宮！離開了趙高無孔不入的直接觸手！一縣之地，雖小，五臟俱全！他可以在這裡實踐一些不引人注目的農業技術改良（如曲轅犁的推廣），積累治理經驗，培養班底（哪怕是最基層的小吏）！但是好歹遠離了胡亥、扶蘇的直接衝突，也遠離了“亡秦者胡”預言的最敏感區域。要是他將治理渭南的“成果”上報，就是最好的“儘忠儘孝”的答卷！
“兒臣…兒臣謝父皇隆恩！”欣的聲音因激動而顫抖，帶著難以置信的狂喜，再次重重叩首，淚水洶湧而出，這次是真實的、帶著劫後餘生般慶幸的淚水，“父皇天恩，兒臣銘感五內！定當殫精竭慮，夙夜匪懈，治理渭南！必使百姓安居，倉廩充盈，以報父皇信重之恩！若有寸功，皆父皇教誨所賜！若有差池，兒臣…兒臣提頭來見！”
他賭咒發誓，將姿態做到極致。
嬴政微微頷首，對欣的反應似乎還算滿意。他話鋒一轉，帶著帝王的冷酷與算計：“然，縣令之職，非兒戲。秦法森嚴，賞功罰過，絕無偏私。朕予你一年之期。一年後，朕要看渭南縣的戶籍增長、賦稅實繳、刑獄清平、倉廩存糧四項考績！若考績卓異，朕自有封賞；若考績平庸…”他頓了頓，目光如冰，“或更糟…則證明你今日所言，儘是虛妄！不堪造就！那便不必再回鹹陽了！”
一年！四項硬指標！這是催命符，也是鞭策！嬴政在用最實際的方式考驗他，是騾子是馬，拉出來遛遛！不合格？輕則永不敘用，重則…恐怕就是一杯毒酒或一把利劍了！
“兒臣…謹遵父皇聖諭！必不負父皇期望！”欣咬牙應下，聲音斬釘截鐵。他知道，這是必須付出的代價。
“另，”嬴政的目光掃過侍立的趙高，“著少府調撥新製農具百件，良種十車，助你勸課農桑。”這是給顆甜棗，也是給點啟動資本，更是方便日後衡量他的“勸農”成效。
“謝父皇！”欣再次叩謝。
“退下吧。”嬴政揮揮手，重新拿起朱筆，仿佛剛才決定的隻是一件微不足道的小事。
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“兒臣告退！”欣強撐著因激動而發軟的雙腿，保持著恭敬的姿態，一步一步，倒退著離開了這決定他命運的暖閣。直到踏出殿門，被初冬的冷風一激，他才感到後背衣衫已被冷汗完全浸透。
殿外，芍藥、牡丹迎了上來，臉上帶著恰到好處的關切。欣對她們虛弱地笑了笑，眼中卻燃燒著壓抑不住的火焰。
成功了！雖然過程凶險，代價沉重（一年考績！），但他終於…終於撬開了這座囚籠！渭南縣，將成為他通往巴蜀、通往生路的第一個跳板！
回到蘭台，欣立刻伏案疾書。他需要一份詳細的、能立即著手實施的《渭南初治方略》草案：
1.清查田畝人口（立根基）：上任第一把火，必須摸清家底！以秦法為綱，組織可靠小吏（需甄別），重新丈量土地，核實隱匿人口。此乃賦稅、徭役、征兵之基！阻力必然巨大（觸及地方豪強），需借“奉旨履新，清查稅基”的虎皮，並拉攏蒙毅（可借請教秦律為名，請求其派幾名精通刑名、不畏豪強的法吏協助）。
2.推廣新式農具（顯政績）：父皇賜下的農具良種是及時雨！立刻組織鐵匠仿製、改良曲轅犁！選擇幾處“示範田”，由官府提供農具、指導耕作，承諾增產部分減免部分賦稅，吸引農戶使用。此乃短期內提升糧食產量（倉廩存糧考績）的最快途徑！
3.整飭吏治（樹威信）：新縣初立，吏治混亂。抓幾個典型（貪腐、欺壓百姓、辦事不力者），當眾按秦法嚴懲！同時，從本地寒門或流民中，提拔幾個踏實肯乾、略通文墨者充任低級吏員（培養自己人）。
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