禦書房內的燭火已燃至中夜，朱翊鈞指尖摩挲著潘季馴的治淮奏折，目光落在“征調民夫十萬”幾字上，眉頭始終未舒。窗外秋風蕭瑟，卷起階前落葉，恰似他此刻翻湧的思緒——河南、山東的旱災剛平，百姓們剛從饑饉中喘過氣，家中田地亟待耕種，若強行征調十萬民夫，不僅會誤了農時，更可能引發民怨，動搖剛穩定的民心。
“百姓剛遭災劫，元氣未複，強征勞役，無異於雪上加霜。”朱翊鈞喃喃自語，指尖在奏折上輕輕敲擊。他想起前幾日收到的密報，河南某縣因災後強征修河民夫，已出現農戶逃亡的跡象。“治水本是為了護民，若因此讓百姓流離，豈非得不償失？”
他起身走到輿圖前，目光掃過淮河兩岸的州縣。那些被標注為“淤塞嚴重”的支流旁，密密麻麻寫著受災記錄——曆年洪水漫溢，百姓流離失所，田廬儘毀。潘季馴的方案沒錯，淮河不治，後患無窮，可這十萬民夫的征調，成了橫在眼前的難題。
“陛下，夜已深，要不要先歇息？”小李子輕手輕腳地走進來，奉上一杯溫熱的參茶。
朱翊鈞接過茶，卻未飲用，隻是盯著杯中泛起的茶沫出神。他想起當年推廣番薯玉米時，百姓從最初的抵觸到後來的踴躍，想起賑災時用募工代替強征，百姓們乾活的勁頭截然不同。“是啊，百姓不是不願出力，是怕白出力，怕被盤剝。”一個念頭突然在他腦海中閃過，“既然賑災能募工，治河為何不可？”
他猛地放下茶杯，眼中閃過一絲亮光。“傳潘季馴即刻入宮！”
潘季馴接到旨意時，正在驛館整理治淮圖紙。他深知皇帝深夜召見必有要事，不敢耽擱，披衣起身，連夜趕往紫禁城。禦書房內，朱翊鈞正對著一幅空白宣紙凝神思索，見潘季馴進來，當即起身讓座：“潘老先生，深夜叨擾，實在是有要事與你商議。”
“陛下客氣，為國分憂，老夫義不容辭。”潘季馴躬身行禮，目光落在案上的奏折，“陛下是為征調民夫之事發愁？”
朱翊鈞點頭，直言不諱：“正是。十萬民夫，強征恐生事端。百姓剛從災荒中恢複，若再讓他們無償勞役，怕是難以服眾。朕思來想去，想改改你的方案，不用征調，改用募工。”
“募工？”潘季馴愣了愣，一時未能領會。
“不錯。”朱翊鈞走到案前，提筆在宣紙上寫下募工細則，“凡自願參與治河者，每日發米二升、錢五文，管飽飯；工程完工後，再免次年一半賦稅。”他放下筆，看著潘季馴，“老先生覺得此法如何？”
潘季馴仔細琢磨著這幾條細則，越想越覺得精妙，不由得撫掌讚歎：“陛下此計甚妙！每日二升米、五文錢，足夠百姓養家糊口，再免次年一半賦稅，更是天大的恩惠。如此一來，百姓必踴躍參與，比強征更有效率，也更能凝聚人心。”
他之前一門心思撲在工程技術上，隻想著如何儘快疏浚河道、加固堤壩，卻忽略了民心向背。強征來的民夫，往往心懷怨懟，乾活敷衍了事，甚至可能暗中破壞；而自願前來的民夫，為了實實在在的好處，必然會儘心儘力，工程質量和進度都能得到保障。
請記住我們的域名𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰
“治國安邦，民心是根本。”朱翊鈞笑道，“讓百姓得利，他們才會真心擁護朝廷的舉措。治河如此，其他事亦是如此。”他頓了頓，補充道，“老先生儘管放心，所需錢糧，朕會讓戶部全力籌措，絕不拖欠。另外，朕會派錦衣衛沿途監督，確保錢糧發放公正透明，不讓任何官員從中克扣。”
潘季馴心中大安，連忙躬身：“陛下想得周全！有了這募工製，再加上陛下的支持，治淮工程必能順利推進。老夫這就回去修訂方案，明日便下發各州府，張貼募工告示。”
“好。”朱翊鈞點頭，目光堅定，“淮河安，則淮揚安。朕盼著老先生早日傳來捷報，讓淮河兩岸的百姓，再也不用受水患之苦。”
潘季馴退出禦書房時，天已微亮。東方泛起魚肚白，照亮了紫禁城的琉璃瓦，也照亮了他心中的希望。他快步返回驛館，連夜修訂治淮方案，將募工製的細則詳細寫入其中，明確了工錢發放標準、賦稅減免流程和工程分工，確保方案切實可行。
。伏彼起此聲歎驚、聲論議，姓百了滿圍就前示告，走剛員吏的示告貼張責負。目醒外格，諾承稅賦的半減年次和遇待的錢文五、米升二日每，上示告。來開貼張府州各的岸兩河淮在便示告工募，早一日次
。信置以難臉滿，示告著指子漢年中個一”？嗎的真是這？飯飽管還，米升二日每“
”！啊事好的大天是可這“，抖發在都音聲得動激，字文的上示告著念者老的邊旁”！稅賦半一免還後工完程工，錢文五有還“
。名報著算盤始開經已，掌擦拳摩人輕年有”！想敢不都想前以，錢掙能還河治“
。炭送中雪是疑無，稅賦免減能還，拿錢有、吃飯有，言而姓百的來出走中荒災從剛於對。心了動都刻此，們人的觸抵存心河治對本原，告相走奔們姓百。縣州的災受邊周了到傳至甚，岸兩河淮了遍傳快很，樣一膀翅了長像息消
”。心了寒們夫民讓能不絕，撥調庫內從可，缺短有若。中手夫民到放發時按，糧錢措籌額足必務，部戶訴告“：說子李小對他。心民攏收步一進，恤體的廷朝到受感姓百讓能更，題問手人的淮治決解能僅不製工募這，道知他。容笑的慰欣了出露上臉，饋反的來傳地各到收鈞翊朱
。道應身躬子李小”！旨遵才奴“
。固穩加更山江的明大讓，益受中措舉的廷朝從正真姓百讓，中程工的多更到廣推念理種這將要還他，來未，始開個一是隻製工募這，道知他。象景的登豐穀五岸兩，瀾安河淮，固加壩堤、浚疏道河，河治與參躍踴們姓百，後之久不了到看佛仿他。圖輿河淮幅那向看次再鈞翊朱，內房書禦
