那場因“斷刀”而起的朝堂風暴結束後的當晚。
北伐大都督府，葉玄的書房。
葉玄獨自一人，屏退了所有的侍從。
他沒有去翻閱那些雪片般飛來的祝賀信函，也沒有去理會府外那些紛雜的拜帖。
他隻是靜靜地站立在一幅，被巨大黑布所籠罩，幾乎占據了整麵牆壁的神秘掛圖之前。
他伸出手緩緩地將黑布，一把揭開。
露出的是一幅足以讓這個時代任何一個頂級的地理學家，堪輿家都為之頂禮膜拜的“世界地圖”！
這幅地圖早已超越了“大周王朝”這個狹隘的疆域概念。
東邊是蔚藍色，標注著“無儘之海”的浩瀚大洋以及零星點綴的島嶼。
西邊是連綿不絕，標注著“萬仞雪山”的死亡山脈以及山脈之後那片充滿了神秘色彩的“西域諸國”。
而南方則是被一片巨大瘴氣彌漫的原始叢林所隔開，另一個同樣國土遼闊，標注為“南楚王朝”的強大帝國！
葉玄的目光，在那片廣袤的地圖之上緩緩掃過。
“北方的蠻族看似凶猛，實則不過是癬疥之疾。他們逐水草而居，沒有穩固的根基，一場大敗便足以讓他們數十年抬不起頭。”
“真正的心腹大患，是西邊，那些通過‘絲綢之路’富甲一方，兵強馬壯的西域諸國聯盟。”
“以及……南方，那個與我大周，隔江對峙，百年來小戰不斷，同樣懷揣著一統天下野心的……南楚！”
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“如今的大周，軍事體係腐朽，政令不通，後勤遲緩。僅僅應對一個北境蠻族，便已傾儘國力，狼狽不堪。若有一日，西域、南楚、北境，三麵來敵……”
“……國，必將不國！”
“我需要一個，能夠打破所有部門壁壘，高效整合全國軍事，後勤，情報資源的‘超級大腦’！”
“一個隻聽命於我，不，是聽命於‘皇權’的軍機處！”
在完成了這番宏大的戰略思考之後，葉玄並沒有立刻去休息。
他走到另一張空著的巨大桌案前鋪開一張全新的宣紙，拿起筆借著腦海中那清晰無比的記憶，開始繪製另一幅，“簡化版”的地圖。
這幅地圖之上沒有西域，沒有南楚。
隻詳細地標注出了大周王朝的北方疆域以及剛剛被他征服的草原地帶。
他用朱砂筆，在地圖上，重重地圈出了幾處在此次北伐戰爭之中，因為兵部裝備的腐朽，戶部糧草的遲緩以及地方官府的推諉扯皮而差點釀成大禍的防線漏洞和補給斷點。
第二天，大朝會。
金鑾殿上的氣氛依舊因為昨日的“斷刀案”而顯得無比凝重。兵部尚書鄭修跪在大殿中央，等待著皇帝的發落。
葉玄，再次出列。
他沒有再去看鄭修一眼，而是對著龍椅上的皇帝，正式拋出了那個，足以改變整個大周軍事格局的重磅議案！
“啟稟父皇！兒臣懇請，效仿太祖之製，重設‘軍機處’，以總覽天下軍務，統籌戰時一切事宜！”
此言一出，滿朝嘩然，權相李嗣的眼皮，猛地一跳。
然而葉玄接下來的所有論點都嚴格限製在了剛剛結束的“北伐戰爭”的範圍之內
“父皇請看！”
葉玄當庭，呈上了他連夜繪製的那幅“北境防務圖”。
“此圖乃是兒臣此次北伐，用將士之雙腳，一步步丈量而出，圖中朱筆所圈之處，皆是我朝兵部原有布防圖之上，出現的重大錯漏，與早已過時的軍情信息！若非我軍僥幸，任何一處都足以讓我數萬大軍陷入萬劫不複之地！”
他以昨日那把“斷刀”為引，痛陳了北伐之中所暴露出的那三大足以致命的問題。
“敢問諸位大人！”他的目光掃過以李嗣為首的文官集團，“一場小小的北伐，已將我朝軍事體係的沉屙頑疾，暴露得淋漓儘致！”
“今日，我們僥幸勝了！可若下次，蠻族傾巢再來呢？西邊的敵人，南邊的鄰居，也同時發難呢？！”
“我們，還能指望，每一次都有‘奇兵’天降嗎？還能指望，每一次都有‘天運’眷顧嗎？！”
“我奏請設立軍機處，隻有一個目的！”
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