“主公，既然收降白波，我們就得先安排白波的事情，還得應複董卓。”
議事營房中沈瀟首先發言。
劉備問：“董卓會來攻打白波是真的？”
“當然！”沈瀟回道：“為了麵子董卓肯定會來，我們的先發製人。”
“怎麼個先發製人？”關羽眉頭皺起。
沈瀟停頓了一會兒，接著說：
“董卓現在沉迷灑色，已經沒有雄心，不出兩年長安必定發生大亂，我們現在假意投靠董卓。”
“麵子不重要，我們先把河東，河內兩郡拿下。”
經過沈瀟的分析，劉備等人豁然開朗。
接著他又開始分析起眼下的局麵。
“主公，咱們現在人有了，地盤也有了，但攤子鋪得太大，管理必須跟上。”
“內政方麵，屬下舉薦一人，主公的同鄉，簡雍簡憲和。”
“此人長於辭令，更擅治理，請他來梳理內政，定能為主公分憂。”
劉備點頭：“憲和確實是個人才，我這就修書請他前來。”
沈瀟繼續道：“軍事上，關將軍、張將軍勇冠三軍，如今又得徐將軍相助，正是厲兵秣馬之時。”
“挑選精壯，編練新軍，此事便拜托三位將軍了。”
看本書最新章節，請到ｏｏｐ．ｔｗ
關羽、張飛、徐晃齊聲應諾。
“還有那三百工匠，可是咱們的寶貝疙瘩。”沈瀟語氣加重了幾分。
“讓他們都動起來，每人帶十個徒弟，技術不許藏私。”
“帶出一個合格的徒弟，獎勵五貫錢，多帶多得，上不封頂！”
“主公，這年頭，技術就是第一生產力，工匠越多，咱們底子越厚，多多益善啊！”
劉備聽得連連點頭，覺得此法甚好。
“那剩下的大量人口如何安置？”劉備問出了關鍵。
“不能讓他們閒著，也不能讓他們再像以前那樣流竄。”沈瀟早有腹稿。
“組織起來，開墾荒地，就叫‘民墾’吧。”
“以百人為一隊，互相幫襯，人多力量大，也能抵禦風險。”
“每人先分五畝地，大家一起耕種。但這地，是公家的，不許買賣，省得以後又被那些大戶吞並了去。”
“至於咱們的兵，”沈瀟話鋒一轉，“得讓他們有盼頭，知道為何而戰，為誰而戰。”
“凡是入伍的士卒，即分田十畝，這田是他們自己的私產。”
“第一年，免稅。”
“往後，隻收兩成租子。”
“若是遇到天災，核實清楚了，可以申請免繳。”
“這……”在場諸將聞言，都有些動容。
沈瀟沒理會他們的反應，繼續說道：“萬一在戰場上受了傷，不能再衝鋒陷陣了，也不能不管。”
“傷勢較輕的，可以回來擔任民墾隊的隊長，或者負責地方治安，總得有條活路。”
“傷得重的，不能自理的，主公養著！”
“他們的家人，根據傷情，多分給十畝到二十五畝不等的田地。”
“倘若……不幸戰死，”沈瀟的聲音低沉了些，“其家屬，一次性分給五十畝地！”
“他的子女，主公負責撫養到成人！”
此言一出，就連關羽、張飛這等鐵漢，臉上也露出了複雜的表情。
徐晃更是心頭劇震，他從未聽過如此優待士卒，百姓的政策。
劉備站起身，走到沈瀟麵前，拍了拍他的肩膀。
“先生之策，真乃安民強軍之良方！”
“就依先生所言！”
”！下屬於至“
”。卓董動說能不能看，趟一走安長去財錢些一和至叔著帶想我“，說著接瀟沈
”！險凶過太去此，亂混中朝，暴殘卓董！可不萬萬，生先“，了緊繃子下一音聲的備劉”？安長去“
。色憂露麵，瀟沈向看都也人等晃徐、飛張、羽關，重凝間瞬氛氣內帳
”。啊計之久長是不究終，頭名的’賊波白‘著頂在現們咱但“，作動的奈無很出做瀟沈”。點了險是險，公主“
”。順言正名少至，少不便方能事行後以，份身方官個弄，頭碼個拜去先們咱。號名的’廷朝‘著掛是也那，堪不再卓董“
”？呢魚摸水渾……能還們咱定不說，很得亂兒事子攤那安長著瞅我，了說再“，音聲低壓，頓了頓他
”。去跟也們你，明公，德翼，長雲！衛護兵重派得也，去要“，絕拒然斷備劉”！行不“
”。上盯卓董被得就刻立是怕，界地中關進一，外在聲名，眾出貌相，大太標目哥三張、哥二關“，斷打忙連瀟沈”！可不萬萬，公主“
”。亂必心軍，走一他，候時的鎮坐他要需是正，定未心人邊這軍波白，附歸剛他？呢軍將徐“
”。眼紮而反，了多帶人。了夠足軍將至叔有“，析分頭指手著掰瀟沈
”。頭低不得不，下簷屋在人……嘛法辦沒是不這，啊去想不也我，佬大“：咕嘀裡心，頭眉的鎖緊舊依備劉著看他
”？處好撈你給麼怎，水混攪安長去不，說再“
。聲啪劈的燒燃把火下剩隻內帳，默沉備劉
。坎道那安長開不繞，展發要想，尬尷實確份身個這前目，理道有得說瀟沈道知他
。下不心放在實他，險冒去師軍的力之雞縛無手個這瀟沈讓是可
”。口開管儘，少多要需生先，匹馬、糧錢。領統自親至叔由，銳精戰百是須必，兵老百兩帶須必“：道聲沉才備劉，久良
”。身自重保必務……必務，心小事萬行此……生先“：膊胳的瀟沈住抓緊緊，步一前上又他
”。來回你等，東河在，備“
。了回不就去一這他怕生，求懇點著帶是說如不，托囑是說其與，氣語那
”!來回地溜麻證保，風秋打打，子皮嘴動動是就也了去，板身小這我，心放公主“：笑好點有又，暖一裡心瀟沈
先他讓備劉待交前走瀟沈出寫
