皇帝下旨，著太傅、尚書左仆射、楚國公楊素負責統領有司舉辦太皇太後的喪事。
洛陽紫微宮，開元殿。
雖然輟朝，可也隻是輟外朝，開元殿的規製如同西京的甘露殿，這也屬於皇帝的寢宮。外朝已停，但這個國家千頭萬緒，各種事務不可能停，易風不再至外朝臨朝，而是召集重臣在甘露殿中議事。
皇帝和兩府的宰相執政及兩府的下麵重要屬官都穿著喪服，該做的事情不能耽誤，禮不可違，但事不能廢。
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剛剛收複的遼東，皇帝早已經下詔，以新設立為遼東省和遼北省，遼西和遼東遼北省的界線就是遼河，而遼東和遼北省的界線則是遼河。原本，按照有些官員的意見，是應當隻設一個遼東省，而且把遼河西岸的平原也都劃入遼東省，遼西則據山陵地區，甚至把奚、契丹的一部份也都納入遼西，西麵一部份則納入塞上省，如此就把塞北省給取消，形成在河北關外之地，塞上、遼西、遼東三省的格局。不過易風考慮過後，雖然覺得關外地廣民少，設三省當是可以，但未免地方太大，而且關外之地不是草原，是可以開發的，將之劃分為塞上、塞外、遼西、遼東、遼北五省，也是加大對關外地區的重視，加強開發力度，加強管轄力度，因此最後還是決定將關外之地設為五省，並對原來的三省的轄區略作調整。
新設二省，加上遼西省之前並沒有省級官員任命，因此這次是一下子授任三省的省州官員，雖隻是關外之地，可省級官員是三四品官，州級也是四五品官，這在連宰執們也不過二三品的大隋來，已經是極高級的官員了，大把的人想要去關外。何況關外剛打過仗，接下來隻要不出差錯，為官一任，肯定會比內地任職並有加分。
除官員選拔之外，新收複之地也需要治理、移民，還要墾荒要築城，要安撫高句麗舊民，要剿滅盜賊、叛亂，這一切也就意味著極需要大量的財力物力和人力。
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