東閣裡的空氣啊，簡直像是凝固了的琥珀，把每一粒灰塵都封存在那種令人喘不過氣的寂靜裡，悶死個人！
陛下嬴政的目光像老鷹一樣，從我臉上地刮過去，最後落在他麵前攤開的那張大地圖上。
那張圖上，我用朱紅色畫筆圈出來的農教吏三個大字，顯得特別紮眼，紅彤彤的，跟血印子似的。
這個職位，沒有品級，沒有俸祿，怎麼讓人信服？他終於開口了，聲音不高，卻帶著金屬撞擊般的質感，一下下敲在每個人的心坎上。
我微微躬身，不慌不忙地迎上他審視的目光。
這個問題，我早就在心裡反複琢磨了千百遍了，就等著他問呢！
啟奏陛下，正是因為它沒有品級沒有俸祿，才更需要陛下您的天威來加持啊。我聲音清亮，語氣堅定，臣請求陛下賜給農政司一枚銅符，凡是持有這枚符的人，就是農政司的屬官。這些官吏的選拔，都由臣親自考核決定，不受吏部的牽製。他們的俸祿開支，暫時從少府的內庫撥付，等以後農業稅收增加了，再還回去。他們的考核獎懲，獨立於朝中的六曹，隻對陛下您一個人負責。
我的每一個字都像一顆小石子，擲入深潭，激起層層漣漪。
荒唐！廷尉李斯那張總是波瀾不驚的臉上，第一次出現了明顯的褶皺，他眉頭緊鎖，都快擰成一個字了，薑督農使，你這麼做，簡直就是在三公九卿之外，又另立了一個衙門！朝堂的體製，是百年來慢慢形成的，怎麼能因為一個人的建議就輕易改動？這個先例一開，百官肯定會有非議，朝局一定會動蕩不安的！
他的話音剛落，我就搶前半步，目光灼灼地直視著他，也直視著龍案後麵那雙深不見底的眼睛。
李廷尉說得很有道理，我話鋒一轉，但是，非常時期，就要用非常之法！如今大秦雖然統一了天下，可是六國遺民的心還沒完全歸附，關中沃土的糧食也還沒豐足起來。如果什麼事情都拘泥於舊規矩，按部就班，那麼所有好的政策法令，最終都會被困死在這宮牆之內，永遠也走不到田間地頭！真到了那個時候，動蕩的就不是朝局，而是陛下您的江山社稷了！
我這番話，可以說是字字誅心。
東閣內再次陷入死一般的寂靜，隻能聽到燭火燃燒時發出的輕微聲。
獲取最新章節更新，請訪問𝑜𝑜𝑝.𝑡𝑤
嬴政的手指關節在案幾上無聲地敲擊著，一下，又一下，每一下都好像敲在我的心跳上，讓我緊張得手心都有些出汗。
過了好久好久，他那敲擊的動作突然停住了。
寡人記得，你曾經對寡人說過一句話。他緩緩抬起眼，目光中帶著一絲玩味和銳利，製度，才是那把看不見的刀。
我心頭一震，立刻屏住了呼吸。天啊，他居然還記得！
他嘴角勾起一抹冷硬的弧度，那就讓這把刀，先為寡人斬開前路的荊棘。
他猛地提起禦案上的朱筆，飽蘸濃墨，在我遞上的那份《啟奏疏》上幾下，重重地寫下了批紅——準設農政司，直隸皇帝，五年為期。見此批複，再議者，同罪！
看到這行字，我激動得心臟都快跳出來了！五年！整整五年時間啊！
銅符頒下來的當天，我就親自跑去少府的府庫，要領農政司的印信和第一批款項。
少府的守藏吏是個年過半百的老家夥，一雙眼睛藏在鬆弛的眼皮底下，透著世故和輕慢，看人的眼神讓人很不舒服。
他驗過了詔令，卻把那枚嶄新的銅印推到一邊，慢條斯理地捋著胡子：薑督農使，這種開衙建府的重要器物，按照規矩，必須要有三公九卿中至少兩位副署畫押，才能支取。您這……
他話沒說完，眼神輕飄飄地在我身上掃了一圈，那意思再明白不過了——你一個女人，一個身份不明的宮中女官，也想開衙建製？做夢呢！
我笑了，但笑意根本沒到達眼底，心裡冷得像冰。
我沒跟他爭辯什麼規矩不規矩的，隻是不慌不忙地從袖子裡取出那份嬴政親筆批複的竹簡，在他麵前緩緩展開。
陛下親批：準設農政司，直隸皇帝，五年為期。見此批複，再議者，同罪。
。聲響的悶沉出發，上幾案在放輕輕符銅的甸甸沉枚那把，聲一地後然，完念地晰清，句一字一我
。了楚清記並一您人大請也，話句這。遵不旨抗為視都，高多階官管不，人的事辦司政農礙阻是凡，起天今從：冷冰的疑置容不著帶卻，的低低得壓音聲，孔瞳的縮收然驟他著盯緊緊我
……了天了反是真……製建衙立敢竟……敢竟，婢宮的明不路來個一：聲咕嘀的住不抑壓他來傳後身到聽地楚楚清清我，候時的開離身轉
。度弧的冷冷絲一起揚而反角嘴，停沒步腳我
。狀現變改地在在實實，源資動調能不能底到你於在而，赫顯多有階官，麗華多有帽官的上頭乎在不來從，力權的正真。懂不本根，啊人些這們他
。係體僚官個整著繞纏，樣一蔓藤像們它。量力撲反的固蒂深根那度製舊了估低是還我，而然
。擊攻的烈猛了起發就團集生儒的首為越於淳士博以，後天三僅僅
！大要還毐嫪的年當比，過罪的她！誅可心其，聽聖惑蠱，製亂權擅，寵恩點一著靠，人婦個一氏薑！源根的法禮有沒，置位的班朝有沒！門衙的法非個是就司政農：下俱淚聲，足頓胸捶上會集的署官士博在他
。然嘩片一下上野朝，出一話這
。下天定安，聽視正以，例先的劣惡個這政乾人婦除廢下陛請懇，門宮見叩著喊哭，書上名聯生儒的進激些一有更
。點點指指人有都兒哪到走，的似孽妖的基根家國搖動麼什是的真我像好，唳鶴聲風外內宮陽鹹，間時一
。來而踵接擊打的命致更
。村鄉入進吏教農合配絕拒由理種各用，違陰奉陽卻裡地暗，令詔從遵上麵表，夫嗇鄉、令縣多很的地之輔三：報情急緊來回帶地重凝色麵蕪阿
值正在現說的有；法新懂不，昧愚民鄉說的有
