回到省發改委那座莊重的辦公樓,林峰明顯感覺到氣氛的不同。走廊裡遇到的乾部,恭敬問候聲中多了幾分真實的敬畏;各處室報送文件的速度明顯加快;就連之前態度曖昧的常務副主任孫德輝,見麵時笑容也真切了幾分。
西川事故的雷霆處置,讓省直機關許多人重新認識了這位年輕的發改委主任——不僅有思路、有魄力,更有在複雜局麵下掌控全局、果斷出手的鐵腕。官場最認實力,尤其是處理急難險重任務的能力。
但林峰心裡清楚,一時的震懾遠非長久之計。要在省發改委這個全省經濟中樞真正站穩腳跟、打開局麵,必須拿出實實在在的工作思路和發展成果。
他主持召開黨組擴大會議,專題聽取各調研組關於“培育新動能”“優化區域格局”等重大課題的調研彙報。會議室裡座無虛席,氣氛嚴肅。
各調研組負責人逐一彙報,數據詳實,問題尖銳:新興產業存在“散而不強”、產業鏈關鍵環節缺失的問題;區域發展不平衡加劇,北部資源型城市轉型艱難;一些改革舉措遭遇“中梗阻”,政策紅利未充分釋放;部分乾部存在“不願為、不敢為、不會為”的懶政思維……
林峰認真聽著,不時在筆記本上記錄。待所有人彙報完畢,會議室陷入短暫的安靜。
“聽了大家的彙報,我很受觸動,也很受啟發。”林峰放下筆,目光掃過全場,“調研深入,問題找得準,這說明我們發改委的乾部是有水平、有責任心的。但現在,問題擺在這裡,我們該怎麼辦?”
他站起身,走到會議室前方的大屏幕前,調出了全省經濟地圖。
“我認為,當前全省發展改革工作,麵臨著‘三難’:傳統動能退坡難、新動能培育難、區域協調破局難。”林峰用激光筆在地圖上圈點,“但困難背後是機遇。中央提出高質量發展,省委要求我們‘走在前列’,這就是最大的機遇!我們發改委,不能當‘二傳手’,更不能當‘守夜人’,必須成為省委省政府最得力的‘參謀部’‘作戰部’!”
他語氣陡然提升:“基於調研和思考,我提議,未來一年,發改委要集中力量打好‘四大攻堅戰’!”
會場所有人都挺直了腰板。
“第一,打好‘產業鏈現代化攻堅戰’。”林峰點向地圖上幾個重點城市,“我們要改變過去‘撒胡椒麵’式的扶持方式,聚焦新能源、高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術等具有比較優勢和爆發潛力的產業,實施‘鏈長製’——由委領導分別牽頭,一鏈一策,從關鍵技術攻關、龍頭企業培育、配套企業集聚、應用場景拓展全鏈條發力!目標是用三年時間,打造2-3個具有全國影響力的產業集群!”
“第二,打好‘區域協同發展攻堅戰’。”激光筆劃過南北,“針對南北差距、城鄉差距,我們要推動建立‘飛地經濟’‘共建園區’等跨區域合作機製,完善生態補償、財政轉移支付政策。特別是對北山等資源枯竭型城市,要製定專項轉型行動計劃,不是簡單給錢,而是幫助謀劃接續產業,實現‘鳳凰涅盤’!”
“第三,打好‘營商環境優化攻堅戰’。”林峰語氣嚴厲,“西川事故暴露出監管漏洞,但更深層是營商環境問題——該管的沒管住,該放的沒放開。我們要牽頭開展‘放管服’改革深化行動,全麵清理不合理的審批、證明、收費,推行‘最多跑一次’甚至‘一次不用跑’。同時建立‘營商環境監測評價體係’,每季度對各市州打分排名,結果通報全省,倒逼各地改進!”
“第四,打好‘重大風險防控攻堅戰’。”他神色凝重,“發展不能帶著隱患狂奔。我們要健全經濟安全風險預警和處置機製,對政府債務、金融風險、能源安全、產業鏈供應鏈安全等進行常態化監測評估,守住不發生係統性風險的底線!”
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四大攻堅戰,思路清晰,目標明確,舉措有力。會場不少人眼中露出振奮之色。這才是發改委該乾的事!
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