巴黎聯合國教科文組織總部新聞廳再次爆滿。上午十點整,當林峰走上發布台時,台下兩百多個座位座無虛席,過道裡還站著幾十名記者。長槍短炮對準他,閃光燈亮成一片。
“各位記者朋友,上午好。”林峰的聲音通過同聲傳譯傳到每個角落,“昨天我們討論了公平性問題,今天我想談另一個關鍵議題——氣候資金。”
大屏幕上出現一張柱狀圖:“這是2009年以來,發達國家承諾每年向發展中國家提供的1000億美元氣候資金實際到位情況。綠色是承諾,紅色是實際。”
圖表觸目驚心——十二年來,實際到位資金從未超過承諾的40%,最低的一年隻有18%。
“更嚴重的是,”林峰切換圖表,“這些資金中,贈款比例不到30%,其餘都是貸款,而且附帶苛刻條件。比如要求購買發達國家設備,要求開放關鍵產業市場,要求接受‘技術顧問’監督。”
台下響起一片議論聲。不少發展中國家記者憤憤不平地記錄。
一位非洲記者舉手:“林先生,您認為發達國家為何不兌現承諾?”
“這個問題應該問他們。”林峰話鋒一轉,“但中國作為負責任大國,不會隻停留在批評上。今天,我代表中國政府宣布——”
他頓了頓,全場安靜下來。
“中國將設立‘中國-發展中國家氣候合作基金’,初期規模100億美元,全部為贈款。基金將用於支持最不發達國家和小島嶼國家的氣候變化適應項目,包括但不限於:防災減災、海水淡化、生態保護、清潔能源。”
轟!現場炸開了鍋。記者們爭先恐後舉手,相機快門聲像暴雨般響起。
“基金如何運作?有沒有附加條件?”一位歐洲記者高聲問。
“基金由發展中國家共同管理,中國不尋求主導權。”林峰清晰回應,“沒有政治條件,沒有市場準入要求,不指定設備供應商。我們隻有一個要求——錢要花在實處,真正惠及受氣候變化影響最大的民眾。”
一位太平洋島國記者激動地站起來:“林先生,我的國家正麵臨海平麵上升威脅,很多村莊需要搬遷。這個基金能幫助我們嗎?”
“這正是基金設立的目的。”林峰點頭,“我們將在大會結束後立即啟動申請程序。第一批項目預計明年三月前落地。”
發布會持續了一個小時。林峰回答了二十多個問題,從基金細節到中國減排進展,從技術轉讓到全球合作。每個回答都數據翔實、立場鮮明。
結束時,三十多名發展中國家記者湧到台前,爭相與林峰握手。印度記者辛格握著他的手:“林,你們做了件了不起的事!這比任何空洞承諾都實在!”
回到中國代表團駐地,陳明興奮地彙報:“林主任,發布會直播觀看人數突破五千萬!推特上,‘中國氣候基金’上了全球趨勢第一!歐盟和美國代表團剛才發來郵件,要求緊急磋商。”
“預料之中。”林峰脫下西裝外套,“告訴他們,下午三點,老地方。”
“還有,”張曉補充,“國內剛傳來消息——中央主要媒體將在今晚《新聞聯播》頭條報道基金成立消息。周主任來電話,說中央領導高度肯定。”
林峰心頭一熱。他知道,這百億基金背後,是國家展現大國擔當的決心。
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下午兩點,錢穆教授匆匆趕來:“林主任,我剛從學術圈得到消息——歐美內部吵翻了。歐盟認為我們的基金打亂了他們的部署,美國則擔心失去在發展中國家的影響力。約翰遜和瑪麗上午大吵一架。”
“好。”林峰眼中閃過銳光,“分裂了才好談。”
下午三點,同一間小會議室。氣氛比昨天更僵。
瑪麗一改往日的職業微笑,神色嚴肅:“林先生,設立基金是好事,但應該通過聯合國框架,而不是單邊行動。這會影響多邊進程。”
“瑪麗女士,聯合國框架下的綠色氣候基金,十年隻到位不到三百億。”林峰反問,“而我們的基金,明年就能啟動。哪個更有效率?”
約翰遜陰沉著臉:“中國是否想借此擴大地緣政治影響力?”
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