清晨六點，呼和浩特白塔機場籠罩在薄霧中。林峰走出艙門時，被草原清晨凜冽的風吹得眯了眯眼。十一月的內蒙古，氣溫已經降到零下，呼出的氣息瞬間凝成白霧。
“林主任，歡迎來到內蒙古！”迎上來的是一位五十多歲、身材魁梧的蒙古族漢子，穿著深色蒙古袍，笑容豪爽，“我是自治區政府副主席巴特爾，受王書記和布主席委托，來接您。”
林峰和他握手，能感覺到對方手掌的厚實和力量：“巴主席，麻煩您了。這次來主要是調研，不必搞得太隆重。”
“不隆重不隆重！”巴特爾笑聲洪亮，“但草原上的規矩——遠方的客人來了，總要喝碗下馬酒。不過您放心，我知道您的工作紀律，咱們以茶代酒！”
車隊駛出機場。路上，巴特爾介紹情況：“內蒙古的情況，和山西既有相似又有不同。相似的是，咱們也是資源大區，煤炭儲量全國第一，稀土儲量占全國八成以上。不同的是，咱們地廣人稀，轉型的物理空間大，但人才、技術、資金缺口也大。”
林峰看著窗外掠過的草原——枯黃的草場延伸到天際，遠處有零星的蒙古包和成群的牛羊。“牧民的生活怎麼樣？”
“說實話，不容易。”巴特爾收斂笑容，“草場退化，牛羊價格波動大，年輕人大多去城裡打工了。留下的老人和婦女，守著傳統的放牧方式，收入有限。自治區搞了些牧業合作社、旅遊項目，但覆蓋麵還不夠。”
“礦區呢？”
“那問題就多了。”巴特爾歎氣，“咱們的煤礦多在鄂爾多斯、錫林郭勒這些地方。有些企業環保意識差，采礦破壞了草場，汙染了地下水。牧民上訪的不少，但地方上往往‘重開發、輕保護’，問題一直沒徹底解決。”
林峰默默記下。這些情況，和他在材料上看到的基本吻合，但聽當地領導親口說出來，分量又不一樣。
車隊駛入市區，在一家不起眼的賓館前停下。巴特爾有些尷尬：“林主任，委裡要求接待從簡，所以安排在這裡。條件可能......”
“這裡很好。”林峰打斷他，“調研不是來享受的。咱們抓緊時間，上午先開個座談會，聽聽各部門的彙報。”
上午九點，賓館小會議室。自治區發改委、能源局、生態環境廳、農牧廳等十幾個部門負責人到場。每個人麵前都擺著厚厚的彙報材料。
林峰開門見山：“各位，我今天來不是聽成績的，是來找問題的。內蒙古轉型麵臨的最大困難是什麼？最急需解決的是什麼？大家敞開了說。”
會議室裡安靜了幾秒。能源局局長先開口：“林主任，最大的困難是觀念轉變。有些乾部總覺得‘挖煤來錢快’，對新能源、新產業認識不足，投入不夠。”
生態環境廳廳長接著說：“執法難度大。有些企業背景深，地方保護主義嚴重。我們下去檢查，經常遇到阻撓，甚至接到說情電話。”
農牧廳副廳長是個女同誌，說話直接：“牧民轉型最現實的問題——不會乾別的。你讓他不放羊了去搞光伏，他連字都不認識，怎麼學？培訓了，就業崗位又跟不上。這是個係統問題。”
問題一個個拋出來，尖銳而真實。林峰一邊記錄，一邊追問細節。座談會開了三個小時，沒休息。
中午在賓館食堂簡單用餐後，林峰提出：“下午去礦區看看。不打招呼，隨機選點。”
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巴特爾有些為難：“林主任，礦區路不好走，安全......”
“我在部隊時，比這難走的路都走過。”林峰已經起身，“就現在，出發。”
車隊再次上路，駛向鄂爾多斯。路上，林峰接到李銳的電話。
“瘋子，到內蒙了？”李銳聲音裡透著疲憊，“山西案的後續還在深挖，又牽扯出幾個人。另外，我查到個情況——內蒙有家叫‘草原雄鷹’的礦業公司，背景不簡單。它的實際控製人叫哈斯，是自治區政協常委，但據說和某些人員的關係很密切。這家公司在多個礦區有項目，環保投訴最多，但每次檢查都能過關。”
“有證據嗎？”
“正在收集。不過有個線索——哈斯的兒子在澳洲留學，開豪車、住豪宅，花的錢明顯超出合法收入。我已經協調澳洲方麵，查他的資金流水。”
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