清晨七點半，北京國家能源局大樓。深灰色的建築在冬日的晨光中顯得莊嚴肅穆，門口“中華人民共和國國家能源局”的牌子擦得鋥亮。林峰的車停在樓前時，局辦公室主任老吳已經帶著幾個處長在門口等候。
“林書記，歡迎歡迎！”老吳五十多歲，頭發梳得一絲不苟，笑容標準，“局裡同誌都等著您呢。按照您的吩咐，沒搞歡迎儀式，就是班子成員在小會議室等您。”
林峰和他握手：“吳主任費心了。直接去會議室吧。”
電梯上行時，老吳簡單彙報：“局裡現有在編乾部三百二十人，下設十四個司。目前重點工作是冬季能源保供、新能源發展規劃、煤礦安全整治。王明遠局長去山西督查保供工作了，楊副局長主持日常工作。”
“楊副局長？”林峰記得這個名字——楊振華，五十八歲，在能源係統工作三十五年，從技術員一步步乾到副局長，是典型的“老能源”。
“對，楊副局長在能源係統資曆很深。”老吳話說得委婉，“他對工作有自己的看法。”
林峰聽出了弦外之音。走進小會議室時，果然感受到一股微妙的氣氛。橢圓形會議桌旁坐著七個人，都是副局長、總工程師這個級別。看到林峰進來，眾人起身，但表情各異——有好奇，有審視，也有不易察覺的抵觸。
坐在主位左手邊的楊振華第一個開口：“林書記，歡迎啊！您可是咱們能源局曆史上最年輕的黨組書記了。”話雖客氣，但“年輕”兩個字咬得有點重。
“楊局，各位，坐。”林峰在主位坐下，開門見山，“我初來乍到，先聽大家說說情況。能源局當前最緊迫的問題是什麼？”
一陣沉默。楊振華咳嗽一聲：“最緊迫的當然是冬季保供。今年冷得早，北方多個省份電煤庫存告急。我們天天盯著調度，壓力很大啊。”
“保供重要，但安全更重要。”分管安全的副局長劉建國接話，“最近煤礦事故有抬頭趨勢，上周陝西又出了個冒頂事故，死了三個人。”
“事故是個案。”楊振華擺擺手，“不能因噎廢食。現在經濟下行壓力大，很多煤礦經營困難，如果安全標準卡得太死，會影響生產，最終影響保供。”
林峰聽著，不置可否：“還有其他問題嗎？”
“新能源消納問題突出。”總工程師陳明說，“尤其是西北地區，棄風棄光率又回升到百分之十五以上。電網建設跟不上新能源發展速度。”
“還有國際壓力。”分管國際合作的副局長補充，“歐美拿氣候問題說事，要求我們提前煤炭達峰。但我們的國情擺在這兒，不可能像他們要求的那樣快。”
問題一個個拋出來，都是硬骨頭。林峰一邊聽一邊記，等所有人說完，才開口：“各位提的問題都很重要。但我今天想先問一個問題——我們能源局存在的根本目的是什麼？”
會議室安靜下來。
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“是保供？是安全？是發展新能源？”林峰環視全場，“這些都是手段，不是目的。根本目的，我認為是為人民提供可靠、清潔、經濟的能源服務。老百姓冬天要取暖，工廠要用電，這是基本需求；但老百姓也要藍天白雲，也要健康安全，這也是基本需求。這兩個需求，不能對立，必須統籌。”
楊振華皺眉：“林書記，道理誰都懂。但現實是，有時候不得不做選擇......”
“不做選擇，要我們乾什麼？”林峰打斷，“就是要在兩難中找出路。比如煤礦安全——為什麼非要在安全和生產之間二選一？為什麼不能通過技術改造，讓生產更安全？為什麼不能提高機械化、智能化水平，既減少井下人員，又提高效率？”
他調出平板電腦上的數據：“我看了近五年的事故分析，百分之八十的死亡事故發生在中小煤礦，而這些煤礦的產能隻占全國的百分之三十。這說明什麼？說明我們淘汰落後產能的力度還不夠，關停並轉的速度還不夠快！”
“淘汰了，產能缺口怎麼辦？”楊振華質疑。
“用先進的補。”林峰早有準備，“國家能源集團在陝西建了個千萬噸級智能化示範礦井，井下作業人員減少百分之七十，產能提高百分之五十，百萬噸死亡率是零。這樣的礦，為什麼不多建幾個？”
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