國家數據安全委員會臨時辦公室設在西長an街一棟不起眼的灰色建築裡，這裡原是某部委的老辦公樓，連夜騰空後還散發著樟腦球和陳舊文件的氣息。淩晨四點，三樓會議室的燈光依然亮著，七個工作組的負責人圍坐在長條桌前，每個人麵前都堆著半尺高的材料。
“法律法規組先彙報。”林峰啜了口濃茶，眼睛裡布滿血絲但眼神銳利。
組長趙明是司法部調來的立法專家，五十多歲，說話慢條斯理但條理清晰：“我們梳理了現行三十七部與數據相關的法律法規，發現三大問題：一是碎片化，各部門立法缺乏統籌；二是滯後性，跟不上技術發展速度；三是執行力弱，違法成本太低。”
他推過一份草案：“我們建議儘快出台《數據安全法實施條例》，明確數據分類分級標準，建立數據出境安全評估‘負麵清單’製度。同時修訂《刑法》，增設‘非法獲取數據罪’‘數據泄露罪’，最高可判無期徒刑。”
“時間表？”林峰問。
“條例草案三十天內完成，送審程序六十天，爭取明年一季度出台。”趙明頓了頓，“但難點在於協調——商務部擔心影響數字貿易，科技部擔心妨礙科研合作，工信部擔心增加企業負擔。”
林峰在筆記本上記下：“協調工作我來做。技術標準組？”
技術組長王海是工程院院士，滿頭銀發但精神矍鑠：“林主任，技術標準是數據安全的基石。我們梳理了國際國內兩千多項相關標準，發現中國在國際標準製定中話語權不足，隻占百分之七。很多關鍵標準被歐美企業把控。”
他調出投影：“當務之急是製定自主可控的數據安全技術標準體係。我們建議分三步走：第一步，緊急製定數據加密、數據脫敏、數據溯源等十二項核心標準；第二步，推動這些標準成為行業標準和國家標準；第三步，爭取讓部分標準成為國際標準。”
“需要什麼支持？”林峰直接問。
“三件事：經費、人才、政策。”王海也不客氣，“需要設立數據安全標準專項基金，組建百人專家團隊，還要政策引導企業采用國產標準。”
“一周內給你答複。”林峰轉向下一個組，“產業促進組。”
組長孫濤來自工信部，四十出頭，說話乾脆：“數據安全不能隻靠監管，要靠產業支撐。我們調研了國內三百家相關企業，現狀堪憂——核心芯片百分之九十依賴進口，基礎軟件百分之八十是國外產品，安全服務市場外資占六成份額。”
他拿出一份規劃：“必須打造自主可控的數據安全產業鏈。我們建議實施‘數據安全產業振興計劃’，五年內投入一千億，重點突破芯片、操作係統、數據庫、加密算法等卡脖子技術。同時設立國產化替代時間表，政府采購優先國產產品。”
會議開到清晨六點，七個組全部彙報完畢。窗外天色微明，長an街上開始有早班公交車駛過。
林峰站起身，走到白板前：“各位，我們麵臨的是係統性問題，必須係統解決。我總結七個要點——”
他在白板上寫下：一法（完善法律體係）、一標（製定技術標準）、一鏈（打造產業鏈）、一平台（建設監管平台）、一隊伍（培養專業人才）、一機製（建立協調機製）、一底線（守住安全底線）。
“從今天起，七個組按這個框架推進。”林峰轉身，“我給你們一個月時間，拿出詳細方案。委員會第一次全體會議，就要看到實實在在的成果。”
散會後，林峰剛回辦公室，加密電話就響了。是李銳：“林主任，抓的那七個學者全撂了。他們承認收受環球能源賄賂，在會議期間泄露材料。更嚴重的是，其中兩人長期為境外機構提供內部研究報告，涉及國家經濟政策分析。”
“移送司法機關，依法嚴懲。”林峰語氣冷峻，“同時通知所在單位，取消他們的職稱和榮譽。這件事要公開通報，以儆效尤。”
“明白。還有個情況——羅伯特在機場被海關檢查，他攜帶的筆記本電腦裡有加密文件，技術部門正在破解。但他通過美國大使館提出抗議，說我們‘無理扣留’。”
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