清晨六點，林峰在辦公室沙發上眯了一小時。七點整，他準時出現在委員會晨會上。七個工作組彙報進展，好消息不斷——
法律法規組：《數據安全法實施條例》草案完成，正在征求意見。
技術標準組：首批十二項核心標準通過專家評審，下周發布試行。
產業促進組：國產數據加密芯片流片成功，性能測試達到國際先進水平。
“但問題也有。”監督檢查組組長彙報，“地方落實不平衡。有的省雷厲風行，有的省觀望等待。最典型的是沿海H省，外資企業密集，地方領導擔心影響營商環境，整改動作遲緩。”
林峰在筆記本上記下：“H省的問題，我親自去一趟。下周安排。”
上午九點，日內瓦第二輪聽證會開始。果然如林峰所料，卡特團隊改變策略，開始攻擊技術標準：“中國的數據安全標準缺乏透明度，與國際標準不接軌，給企業合規帶來困難……”
陳明等的就是這一刻。他站起身，不慌不忙：“卡特先生提到標準問題，正好我要宣布一項中方的新倡議。”
他打開文件：“中方提議，推動製定《數字貿易數據安全國際準則》，建立公平、包容、安全的全球數據流動規則。這是倡議草案，已經分發給各位代表。”
會場一陣騷動。不少發展中國家代表拿起草案快速瀏覽，有人點頭，有人交頭接耳。
卡特團隊顯然沒料到這一手。詹姆斯·卡特臉色變了變，強作鎮定：“這……這是新議題，需要時間研究……”
“我們可以現在就討論原則性問題。”陳明趁熱打鐵，“比如第一條原則——尊重各國數據主權。在座各位，有誰認為一國對本國數據沒有管轄權？”
沒人舉手。這條原則太基礎了，沒人敢公開反對。
“第二條——安全與發展平衡。有誰認為數據安全不重要？”
還是沒人舉手。
“第三條——反對數據霸權，支持發展中國家能力建設。”陳明環視全場，“我想在座的廣大發展中國家代表，都會支持這一條。”
掌聲從會場多個角落響起。印度代表、巴西代表、南非代表……一個個舉手表示支持。就連歐盟代表也在私下交流後，表示了“原則性支持”。
卡特團隊徹底陷入被動。羅伯特在被告席上臉色鐵青，低聲對助理說：“立即聯係華盛頓，我們需要白宮出麵施壓。”
中午休會時，陳明在走廊被一群記者圍住。BBC記者尖銳提問：“陳部長，中方提出新倡議，是不是為了轉移對數據本地化措施的批評？”
“恰恰相反，是為了從根本上解決問題。”陳明坦然回應，“現有的多邊貿易規則對數據安全關注不足。中方倡議就是要填補這個空白，建立適應數字時代的新規則。這符合所有國家的利益，包括提出批評的國家。”
路透社記者追問：“但美方代表私下表示，中方倡議‘不切實際’……”
“那就請他們提出更‘切實際’的方案。”陳明微笑，“我們願意討論任何建設性建議。但前提是——必須尊重各國數據主權，必須保障數據安全，必須考慮發展中國家關切。”
這段采訪很快傳遍全球。北京辦公室裡，林峰看著實時轉播，對團隊說：“陳部長發揮得很好。接下來，我們要在國內拿出實實在在的成果，支撐國際談判。”
他調出H省的地圖：“下周我去H省，要解決外資企業整改問題。監督檢查組先派人打前站，把情況摸透。外資不是不能管，關鍵是怎麼管——既守住安全底線，又保障合法權益。”
下午，林峰主持召開外資企業座談會。十五家重點外資企業的中國區負責人到場，有忐忑的，有觀望的，也有明顯抵觸的。
彙通銀行中國區總裁馬克首先發言：“林主任，我們支持數據安全，但希望政策有穩定性。現在各地執行標準不一，讓我們很困惑。”
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