周扒皮被府城差役像拖死狗一樣拖走的場景，成了雲溪縣近日來最振奮人心的畫麵。消息像長了翅膀一樣，瞬間傳遍了縣城的每個角落，連那些躲在破屋裡苟延殘喘的人都掙紮著探出頭來，渾濁的眼睛裡重新燃起一絲微光。
陳野，陳縣丞，不對，現在是陳代縣令了！
當陳野拿著劉通判的手令，正式接管了縣衙那枚鏽跡斑斑、幾乎沒什麼分量的縣令大印時，他站在縣衙大堂（雖然依舊破敗，但感覺空氣都清新了不少）門口，看著外麵聞訊聚集過來的、臉上帶著期盼和些許忐忑的百姓，心中豪氣頓生。
權力！哪怕是代縣令，哪怕隻是個芝麻官，但這意味著他終於可以名正言順地施展拳腳，不用再時時刻刻提防著背後捅刀子了！
“大人！恭喜大人！”張彪咧著大嘴，笑得比娶媳婦還開心，在他簡單的認知裡，大人當了最大的官，以後就能吃飽飯了，天經地義。
狗娃和二牛也興奮地搓著手，看著陳野的眼神裡充滿了崇拜。是他們跟著大人，一步步從餓暈的絕境中走出來的！
陳野深吸一口氣，壓下翻騰的情緒，現在還不是慶祝的時候。周扒皮是倒了，但雲溪縣這個爛攤子，比以前好不了多少，甚至因為前段時間的折騰，庫存的糧食又快見底了，“神仙佳釀”的銷路也還沒完全打開，王老三那邊反饋說，酒是賣出去了些，但回頭客不多，主要是味道實在太糙。
“彪子！”陳野轉身，目光炯炯。
“在！大人！”張彪挺直腰板。
“去，敲鑼！把還能動彈的百姓，都召集到衙門口來！”陳野下令，“本官有話要說！”
“是！”
很快，一陣稀稀拉拉但透著希望的鑼聲在雲溪縣上空回蕩。不多時，縣衙門口的空地上，就聚集了黑壓壓一片人，比之前施粥時多了不少，很多人是聽到周扒皮倒台的消息，從各個角落裡鑽出來的。
陳野看著下麵一張張麵黃肌瘦但眼神熱切的臉，清了清嗓子，運起丹田氣（這次底氣足了不少）：
“鄉親們！周扒皮貪贓枉法，已經被府城的劉通判大人拿下問罪了！”
“好！”
“青天大老爺開眼啊！”
下麵頓時爆發出陣陣歡呼和叫好聲，不少人激動得熱淚盈眶。
陳野雙手虛壓，待聲音稍歇，繼續說道：“承蒙劉通判信任，暫時由本官代理這雲溪縣令一職！”
他目光掃過人群，語氣變得鏗鏘有力：“本官知道，大家苦了很久，餓怕了！本官在這裡向大家保證，隻要我陳野在雲溪縣一天，就絕不會再讓大家餓著肚子等死！”
“但是！”他話鋒一轉，“光靠本官一個人，靠衙門這點微薄的力量，救不了雲溪縣！雲溪縣要想真正好起來，需要咱們每一個人都出力！有力氣的出力，有主意的出主意！”
他拋出了早就想好的計劃：“從今天起，本官要做的第一件事，就是——招人！把咱們雲溪縣流失的人口，都招回來！把外麵活不下去的流民，都吸引過來！”
下麵的人群出現了一陣騷動，招人？雲溪縣自己都養不活，還招人？
陳野知道他們的疑慮，大聲道：“大家別擔心人多沒飯吃！人多了，才能開墾更多的荒地，才能修建更好的水利，才能發展更多的產業！咱們雲溪縣，有山有水，憑什麼就一直窮下去？”
他開始畫餅，哦不，是描繪藍圖：“本官宣布幾條新政令！”
“第一，所有願意回歸雲溪縣的原住民，或者新來的流民，隻要落戶，每人先發十斤救濟糧，幫你們渡過眼前難關！”
下麵一片嘩然，十斤糧！這可是實實在在的好處！
“第二，縣衙組織開荒！開墾出來的荒地，頭三年免賦稅！三年後，地是誰開的就是誰的，隻需要按規矩繳納田賦即可！”
這可是更大的誘惑！土地，是農民的命根子！免賦稅，還給地！很多人的呼吸都粗重了起來。
“第三，縣衙即將興辦各類工坊，需要大量人手！無論是釀酒、燒陶、修路、建房，隻要肯乾活，就有工錢拿，有飯吃！乾的好的，還有獎勵！”
有活乾，有錢拿！這對於除了力氣一無所有的流民和貧苦百姓來說，簡直是天籟之音！
“第四，”陳野指了指身後的縣衙，“本官在這裡立下規矩，在雲溪縣，隻要你不偷不搶，不違法亂紀，老老實實乾活，就沒人能欺負你！縣衙，就是給你們撐腰的！”
這一條，更是說到了很多受過胥吏、地主欺壓的百姓心坎裡。
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四條政令，條條直指核心需求——生存、土地、工作和尊嚴。
人群徹底沸騰了！
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