卡了殼——涉及的兩百多戶村民裡，有十五戶死活不肯簽補償協議，帶頭的是村民謝老樹，他拿著鐵鍬守在村口，皮膚黝黑，嗓門洪亮，見著施工隊的車就往輪胎底下躺，施工隊幾次進場都被攔了回來。
鎮黨委莫書記急得滿嘴燎泡，嘴角起了好幾個潰瘍，他在區裡的會議上提了好幾次，最後還是區政法委書記提醒他：“你去找區法學會的吳教授試試，說不定他有辦法。”
吳硯當天就紮進了坡田鎮，他沒先去鎮政府開會聽彙報，而是讓司法所小楊找了個熟悉村裡情況的村乾部，帶著法學會的年輕律師小林，挨家挨戶坐在村民的堂屋裡聊天。
村民的堂屋裡大多擺著老式的木桌和藤椅，桌上放著搪瓷杯，吳硯每次都先接過村民遞來的茶水，等對方打開話匣子，再慢慢聊起拆遷的事。
在謝老樹家，老人把一本皺巴巴的《土地承包經營權證》拍在桌上，封麵的塑料皮都裂了縫，他指著證上的“三分地”字樣，激動得手都在抖：“這證上白紙黑字寫著我家有三分地，憑啥修路隻算兩分半？你們是不是想吞了我這半分地！”
吳硯沒急著反駁，而是蹲在地上，把謝老樹的《土地承包經營權證》和鎮裡的規劃圖鋪在一起，又從包裡掏出2016年的汛期受災記錄和航拍圖，用紅筆圈出一塊被河道淹沒的窪地：“謝大爺，您先別激動，咱們看證據說話。2016年夏天那場大暴雨，您家這塊地被洪水衝了，後來河道改道，這塊半分地就變成了河道的一部分，按《土地管理法》第九條，河道屬於國家所有，所以現在實際能算在您名下、可補償的土地，確實是兩分半。”
吳硯又從包裡拿出隔壁村去年修橋的補償協議複印件，“您看，隔壁村張大叔家去年也遇到了同樣的情況，他家原本兩分地，因為一部分變成了河道，最後按一分六補償，補償標準和咱們鎮一模一樣，一分錢都沒少。而且這條路修通後，您家到鎮上的距離能縮短四裡地，以前您拉一車蔬菜去鎮上賣，得騎一個小時三輪車，路修通後二十分鐘就能到，菜還新鮮，能多賣不少錢，這長遠的好處可比半分地的補償劃算多了。”
謝老樹盯著規劃圖和補償協議看了半天，手指在“河道”兩個字上摸了摸，沉默了好一會兒，終於歎了口氣：“我也不是想鬨事，就是怕你們欺負我不懂法，把我的地給吞了。你這話說得在理，不是蒙我們老百姓。”
解決了謝老樹的問題，其他十三戶村民的態度也軟了下來。吳硯趁機在村裡的文化廣場開了場“法律夜市”，他讓鎮政府搬來幾張桌椅，拉上“坡田鎮快速路拆遷政策法律谘詢”的橫幅，還在桌上擺了《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》的小冊子，把裡麵的關鍵條款用彩色筆標出來，再翻譯成“你家的地為啥算這麼多”“補償款啥時候能到賬”之類的接地氣“大白話”。
晚上七點多，村民們吃完飯都來廣場散步，吳硯和小楊就坐在桌前，一個接一個地解答他們的疑問，從補償款的計算方式到安置房的選址，再到過渡期的租房補貼，每一個問題都回答得清清楚楚。
有個村民問“要是簽了協議，開發商不給錢咋辦”，吳硯立刻拿出《補償協議》的範本，指著其中的違約責任條款：“你看這裡，要是開發商逾期付款，每天要按補償款的萬分之五支付違約金，而且咱們鎮政府會作為擔保方，把補償款存入專門的監管賬戶，你簽了協議，監管賬戶裡的錢就會凍結，等你騰了房，錢立刻就能轉到你銀行卡裡，絕對不會讓你吃虧。”
不到一周，十三戶村民就都簽了補償協議，快速路如期開工。現在這條路已經通車快兩年了，沿線的蔬菜大棚、水果合作社都開起了網店，村民們的收入比以前翻了一倍還多，每次吳硯去平洲鎮調研，謝老樹都會拉著他去家裡吃碗麵條，說要感謝他當年把道理講明白。
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從那以後，“有糾紛找法學會”成了新港區基層乾部的口頭禪。吳硯也漸漸摸清了基層矛盾的“規律”——大多不是因為村民“不講理”，而是因為“不懂法”，要麼是不知道自己的權利有哪些，要麼是怕乾部用政策“忽悠”自己。
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