規劃、財務參加。提出試點時間表，建議明年一季度啟動。還提出要製定試點方案，報廳長審定。
寫完通讀一遍，覺得這次實在多了。有具體抓手，有明確路徑，有可操作的措施。
下午四點，他把初稿打印出來，先給李靜看。
李靜看得很仔細，看完後說：“思路可以，但有些表述要再斟酌。比如‘條件成熟的項目’，什麼叫條件成熟？容易引發爭議。改成‘具有一定代表性的項目’更穩妥。”
“還有這裡，‘辦公室牽頭’。按慣例，業務性工作應該由業務處室牽頭，辦公室協調。改成‘由辦公室協調，建設處牽頭’更合適。”
林凡一一記下修改。
“另外，”李靜壓低聲音，“這份意見要送給劉處看。他剛從政策室過來，最看重意見的政策水平和文字質量。你這份……有點過於務實了，理論高度不夠。”
林凡明白了。他加了一段：“該文件體現了財政資金管理從‘分錢’到‘管事’的轉變，是提升治理能力的有益探索。我廳應積極響應，主動作為，在落實中完善，在完善中創新，努力形成可複製可推廣的經驗。”
改完後再看，果然格局不一樣了。
五點半，林凡把修改後的稿子送到劉建軍桌上。劉建軍正在看另一份文件，示意他放下。
十分鐘後，劉建軍叫他過去。
“坐。”劉建軍摘下眼鏡，“意見我看了。總體可以，有幾個地方要調整。”
林凡拿出筆記本準備記錄。
“第一，政策分析部分，要引用最新中央文件精神。最近國辦發了關於全麵實施預算績效管理的意見，裡麵有很多新提法，要融進去。”
“第二，試點項目的選擇標準要更明確。不能隻說‘有代表性’，要列出具體條件：比如投資規模適中、技術方案成熟、地方積極性高、有明確的績效目標。”
“第三，工作專班的人員構成要細化。除了建設、規劃、財務，建議增加審計處，強化監督。”
“第四，時間節點要再推敲。一季度啟動試點，但一季度有春節，實際工作時間短。建議寫成‘明年一季度完成試點方案，二季度啟動實施’。”
一條一條，劉建軍說得清晰嚴謹。林凡邊記邊想，這些意見確實讓方案更完善、更可行。
“還有一點，”劉建軍看著他，“這份意見是以辦公室名義報給廳長的，要體現辦公室的站位。你的初稿更像個業務處室的意見，缺少辦公室作為綜合協調部門的視角。”
“辦公室的視角是……”
“是全局，是協調，是服務。”劉建軍說，“要在意見裡體現辦公室如何發揮統籌作用，如何協調各方，如何確保試點順利推進。而不是具體怎麼選項目、怎麼定指標——那是業務處室的事。”
林凡恍然大悟。這是關鍵區別——業務處室想的是怎麼把事乾好，辦公室想的是怎麼讓大家把事乾好。
“我明白了，我重寫。”
“不用重寫，調整一下角度就行。”劉建軍把稿子遞回來，“今天晚了，明天上午給我看修改稿。下班吧。”
走出辦公室時，已經六點半。林凡沒急著走，而是坐在位置上，反複琢磨劉建軍的話。
角度。站位。視角。
這些詞張懷民很少說，但劉建軍特別強調。也許這就是政策研究室出身和業務處室出身的不同——一個更注重高度和格局，一個更注重實際和操作。
而他現在，要從張懷民教他的“務實”，轉向劉建軍要求的“高度與務實結合”。
這很難。就像學一門外語，語法規則都懂，但說出來總帶著母語的口音。
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但他必須學會。
因為這是新的工作要求，是新的成長方向。
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