課題研究的初步報告得到肯定，像一劑溫和的強心針，讓林凡在忙碌與壓力中找到了一點節奏和信心。但總工程師助理的日常工作，並不會因為一個課題的介入而變得輕鬆，反而因為視野的拓寬和責任邊界的延伸，呈現出更加紛繁複雜的樣貌。
三月初，縣局按計劃召開了一年一度的“新技術、新工藝、新材料、新設備”（簡稱“四新”）應用技術研討會。這本是局裡技術條線的一項常規活動，往年多由相關業務科室輪流牽頭組織，總工辦最多派個人到場聽一下。但今年，李副局長（總工）明確指示：由總工程師助理林凡具體負責此次研討會的策劃和組織，並主持主要議程。
“這是你履新後第一次牽頭全局性的技術活動，”李副局長對林凡說，“‘四新’推廣，喊了多年，但落地效果一直不理想。原因很多，有認識問題，有資金問題，也有技術適用性問題。這次研討會，不要搞成簡單的情況通報或產品推介，要務虛與務實結合，重點是弄清楚我們到底需要什麼、能用什麼、怎麼用好。你要把好這個方向。”
領了任務，林凡不敢怠慢。他首先調閱了近年來局裡關於“四新”應用的所有文件、總結和項目記錄，發現情況確實如李副局長所言：文件發了不少，會議開了很多，零星試點也有幾個，但真正形成規模、產生顯著效益的案例寥寥無幾。症結似乎在於：上麵熱，下麵冷；廠家推得勤，用戶心裡虛；試點時看著好，推廣時問題多。
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他與工程科、養護科、質檢站、設計室等相關科室的負責人和技術骨乾逐個溝通，聽取他們對“四新”應用的看法、困惑和需求。有人抱怨某些新材料性能不穩定，養護麻煩；有人覺得新設備價格昂貴，操作複雜，不如老家夥順手；也有人直言不諱：“上麵壓任務，我們就找個項目貼個標簽，應付檢查，用完了該咋樣還咋樣。”
這些反饋讓林凡意識到，推動“四新”應用，遠非簡單的技術引進問題，它涉及成本效益分析、人員培訓、管理模式調整、甚至是對既有工作習慣和利益格局的觸動。研討會不能隻請幾個廠家來宣講產品，必須直麵這些深層次的障礙。
他重新設計了研討會的議程和形式。除了按慣例邀請兩家有合作關係的技術供應商介紹最新產品外，他增加了三個環節：一是由局內技術科室介紹本單位在“四新”應用方麵的探索、成效與教訓；二是設置一個“問題與需求”專場，讓一線工區長、項目技術員直接提出他們工作中遇到的具體技術難題，希望得到什麼樣的新技術或工藝支持；三是安排一場小型辯論，主題是“‘四新’推廣，重在技術突破還是管理適配？”
議程方案報給李副局長和鄭局長，獲得了批準。鄭局長還特意批示：“形式新穎，問題導向，很好。可適當邀請縣財政、審計部門同誌列席，讓他們也了解技術更新的必要性與複雜性。”
研討會當天，局會議室裡座無虛席。除了局內技術乾部，還有幾位工區長代表，以及財政局經建科、審計局投資審計科應邀前來的同誌。趙明遠帶著辦公室人員負責會務，安排得井井有條。
林凡作為主持人，開場沒有太多客套，直接點明會議宗旨：“今天這個會，不是聽故事會，更不是產品發布會。我們希望聽到真話，發現真問題，尋找真辦法。圍繞‘四新’怎麼在我們縣落地生根、開花結果，大家暢所欲言，可以爭論，可以批評。”
會議按照預定議程進行。廠家介紹環節，兩家供應商顯然做了精心準備，PPT製作精良，數據詳實，案例生動，將各自產品在提升效率、節約成本、保障安全等方麵的優勢講得清清楚楚。台下聽眾，尤其是幾位工區長，聽得津津有味，不時低聲交流。
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