此番聖旨曖昧的在於除了追加大將軍外，還任命了等同於青、藏、川、南的總督職權。但這真有問題，雲南乃藩王吳三桂轄區，駐軍是委任製藩兵。簡單說就是，那些兵不需要對大清負責，隻對吳三桂負責就行。
除此外四川也是平西王代管，四川官員也屬於“西選”範疇，也就是說由吳三桂推薦，吏部加以確認就可以上任。
儘管法理上吏部可不批準，但天下事一切都是實力說話，現在的皇帝所麵臨的環境極為惡劣，於是吏部按例不駁回吳三桂的推薦。
也就是說雲南和四川官員，全是吳三桂的人。吳三桂說讓誰做誰就上，吳三桂說撤掉誰，吏部就會依著吳三桂意見發文。
至於駐軍，四川境內的軍隊有三分之一左右綠營，而不全是吳三桂的藩兵。綠營法理上確是兵部直轄。
但人性是慕強的，在往前時候吳三桂風頭如此強勁，四川文官都聽吳三桂的，於是四川綠營自然也會潛移默化、形成看吳三桂臉色的風格。
當然了也基於人性慕強的邏輯，如今十七戰大捷、兵臨拉薩的撫遠大將軍，天然就擁有對四川綠營的影響力和管轄權了。
至於青海！
那是當今天下最複雜的一塊地方，現在以和碩特蒙古部為主，但還有許多部落，包括耳熟能詳的準葛爾部。他們都隻是做做樣子，大抵上接受清廷冊封，每年朝貢一次，然後清朝皇帝封賞一些回禮，維持口頭上的統治就是了。但是實際和西藏一樣，連駐軍都沒有，也就不會有人聽清廷的。
所以在最曖昧的就是這，這位驍勇善戰的撫遠大將軍被封了節製四省，但基本上都不是清廷實際控製得地方。
結合他撫遠大將軍的職位，李弘祚覺得很明顯了：編製建製給你，你小桂子要是能打，就去把封給你的轄區打下來。
但即使這樣，皇上還有另外心思，李弘祚深知派自己來，是作為文官談判的。很明顯，接下來這支隊伍行怎麼回家，得和布達拉宮活佛談判。
皇上派李弘祚為欽差，就是讓兵部主持談判的意思，而不是讓跟前這一言不合就打仗的大將軍！
意淫完畢，但李弘祚如何敢說實話，先走過來，塞了一張銀票在韋小寶手裡，並耳語：“大將軍用兵之強悍，古今已無出其右者，自會贏得所以戰爭，解決所有的問題，卑職哪能對您指手畫腳，總之你說啥，那就是啥，誰要說不是啥，那卑職和他急。隻請在和藏區的談判結束後，文報中適當提及我老李並署名：談判以李弘祚為主進行的。如此卑職感激不儘。”
韋小寶展開銀票看了看，臥槽出手不凡，直接就送兩萬兩的大紅包。所以這家夥必然是狗官無疑，也不知道這孫子平日裡利用兵部侍郎職權，黑吃了多少軍餉，收了多少將領賄賂？
“好說好說，李大人實在太客氣了。本將惶恐，你乃是皇帝特使，於報功文書上如實陳述你之忠勇，乃是我大將軍行營的義務和責任。”
韋小寶嗬嗬笑著，把銀票折起來收入袖子口內。
“……”
伺候在旁的美女劉媛白韋小寶一眼，覺得大魔王真的是個狗官，比這欽差還狗。
要不是知道他打仗有多厲害，貪汙的也是清廷的錢，劉媛對他都快有些鄙視了。
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接下來，看著這兩行賄受賄的昏官相互客氣一刻鐘，卻不提及軍務和藏區政策。
眼見劉媛神態不敬，雙兒奶凶奶凶的嗬斥：“好大的膽子，你敢對相公給臉色。”
劉媛這才又想起他是掌門使，便又一副無奈的神態。
“算了雙兒，她就這德行，改是改不了的，什麼時候真改了會顯得怪怪的，就不再是她了。”
韋小寶大度的擺手。
劉媛又鬆了一口氣，但凡隻要他收起狗官姿態，劉媛總體很崇拜這人的，有時候甚至覺得他比教主還偉大！
“大將軍，現在是不是讓卑職見見五世活佛，開始商討接下來對西藏事務？”
李弘祚又試著道。
韋小寶搖頭道：“不行，你不能見他，現在誰也不能見他……一切儘在我掌握之中，等我再想想。”
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