初夏的上海港，晨光剛漫過碼頭的吊機，漁民老陳就駕著“福順號”漁船準備出海——船身新刷了桐油，桅杆上掛著小小的龍旗，船艙裡還裝著林巧團隊試裝的“簡易航海羅盤”，這是三個月前港口給漁民免費配發的，比老陳之前用的洋羅盤準了三成。
可剛駛出吳淞口，遠處就駛來兩艘英國軍艦，艦炮對準了“福順號”。一個英國軍官用喇叭喊：“此海域為‘英屬航道’，華商漁船需繳納‘通航費’，否則不得出海！”
老陳心裡一緊——這是本月第三次被刁難了，前兩次交了錢才拿回漁獲，可這次家裡等著漁獲換糧，哪還有錢繳？他硬著頭皮爭辯：“這是中國的海域，憑啥要給你們交錢？”
英國軍官冷笑一聲，命人放下小艇，竟強行扣下了“福順號”的漁網，還揚言“再反抗就沒收漁船”。碼頭上的漁民們見了，紛紛圍過來，卻敢怒不敢言——之前有漁民反抗，漁船被英艦撞沉，官府交涉了半個月也沒結果。
急報傳到京城時，溥儀正在養心殿翻看張之洞生前留下的《江海規劃冊》——裡麵詳細寫了“上海港擴建”“華商航海保護”的構想，墨跡已有些褪色，卻依舊能看出老人的心血。他攥著電報，指尖劃過“英艦刁難漁民”的字樣，眼神沉了下來：西北剛穩，東南沿海的洋人就又開始作祟，這次不僅要護漁民，更要奪回中國海域的通航權。
“傳旨，召林巧、詹天佑、沈葆楨即刻議事！”溥儀轉身，目光落在東南海圖上，上海港到南海的航線用紅線標出，旁邊還空著“航標”“雷達站”的標注位，“這次，咱們要用航海科技、自主軍艦、港口建設，給東南海疆立起‘航標’！”
養心殿內，沈葆楨捧著海軍報表，語氣凝重：“英國在南海部署了三艘巡洋艦，以‘維護航道安全’為名，向華商船隻收取高額費用，連漁民都不放過。咱們的‘中華五號’貨輪上周從新加坡返航，也被刁難了三次，耽誤了布匹交貨。”
“用科技破局！”林巧突然站起，手裡舉著一張雷達圖紙，眼裡閃著光，“咱們實業大學的電學係，在跳頻無線電基礎上，研發出了‘航海雷達’！能探測二十海裡內的船隻、暗礁，還能識別敵我信號，英艦再想偷偷攔截，咱們的雷達一眼就能發現！隻是……需要在上海、廈門、廣州的港口建雷達站，還得給漁船、貨輪加裝小型雷達。”
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“港口建設和船隻改裝交給我！”詹天佑立刻道，“上海港擴建工程已啟動，新修的碼頭能用柴油起重機，裝卸速度比洋人的碼頭快兩倍；‘中華五號’貨輪的發動機，換成了玉門油田的重油發動機，續航比洋人的貨輪遠三成，再裝上雷達，完全能應對英艦的刁難！”
沈葆楨補充道：“臣調‘中華四號’巡洋艦和兩艘護衛艦，組成南海護航艦隊，配合港口雷達站巡邏！英艦若再敢扣船收費，咱們就按《萬國航海法》交涉，交涉不成，就用軍艦護航，讓他們不敢動華商一船一貨！”
溥儀點點頭，手指在海圖上連出三條線——港口雷達站預警，海軍艦隊護航，改裝貨輪、漁船自主航行：“另外，張謇先生，你聯絡上海、廣州的商會，組織華商船隻編隊出海，咱們用‘抱團’的方式，讓英方知道，中華的漁民、商人，不是好欺負的！”
三日後，上海港的碼頭上熱鬨起來——林巧帶著學生給漁船裝小型雷達，工匠們給“中華五號”貨輪焊裝雷達天線，海軍士兵們在甲板上檢查主炮，漁民老陳也來幫忙，給學生們指認近海的暗礁位置：“俺們在這海裡打了三十年魚，哪塊有暗礁，俺閉著眼都知道，能幫著調試雷達，俺高興！”
可麻煩很快來了——英國駐上海領事帶著艦隊司令趕來，指著雷達站和改裝的船隻，語氣強硬：“陛下，貴國在港口部署軍事雷達，改裝貨輪，是在‘軍事化’海域，會破壞地區和平！請立刻拆除雷達，停止船隻改裝！”
“和平？”溥儀站在碼頭的吊機上，聲音傳遍整個港口，“你們在我國海域扣船收費，撞沉漁民的船，這叫和平？我們建雷達是為了防暗礁、護漁民，改船隻也是為了安全航行，這是中國的主權，輪不到外人指手畫腳！”
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