正月十六日，皇帝下旨，改大宗正院為宗人府，以掌管皇族事務。
職位任命嚴格遵循長幼原則：秦王朱樉為宗人令，晉王朱棡為左宗正，燕王朱棣為右宗正，周王朱橚為左宗人，楚王朱楨為右宗人。
這道旨意更多是確立宗室管理的名分與秩序，於實際權柄並無太大增減。正月二十六日，正式的聖旨抵達北平。朱棣接旨，神色平靜，依禮謝恩。
正月二十八日，故元國公老撒率部入朝覲見，言稱去歲新歸附的故元知院捏怯來等人願率部眾在大寧等地居住屯田。
皇帝遣使安撫，命其部眾於口溫、全寧、應昌等地隨宜居住，並諭示將於該地設立衛所，任命捏怯來為指揮使，其餘部屬由捏怯來統計上報，一體授官。旨意最後明確：“令燕王於鬆亭關或大寧，選擇便利之地撥糧四千石與之。”
二月初八日，聖旨送達北平。
是夜，延春殿。
朱棣將聖旨內容詳細說與徐儀華聽，又將相關邸報、邊關奏報攤開在炕桌上。
“捏怯來……”朱棣指尖敲了敲記載其歸降緣由的文書，“脫古思帖木兒被也速迭兒弑殺，部眾星散，捏怯來與一乾人等恥於侍奉也速迭兒，這才率眾來降。父皇厚加賞賜，賜予白金彩緞，又允其擇地居住屯田，如今更命我撥糧接濟，顯是存了懷柔遠人、穩固北境之心。”
徐儀華仔細閱看文書，沉吟道：“此乃善政。北虜新敗，內部紛亂，此時招降納叛，正可分化其勢，亦可充實邊地，省卻征伐之苦。陛下令撥糧四千石，數目不小，可見誠意。”
“正是此理。”朱棣點頭，“旨意讓我於鬆亭關或大寧擇便撥發。儀華，你以為何處更妥？”
徐儀華知他一向重視自己的見解，便凝神細思。她起身，走到懸掛於牆上的輿圖前，朱棣也跟了過去。地圖上，鬆亭關、大寧、口溫、全寧、應昌等地一一標注。
“鬆亭關近在北平東北，控扼要道，是我大明邊關前沿。”徐儀華手指輕點鬆亭關位置，旋即移向更北方的大寧，“大寧地處更北，深入舊元勢力範圍，乃是新設之北平行都司治所。聽聞正月裡，大寧新城剛剛修拓完畢，城廓擴大，倉廩、官署皆備，正是朝廷著力經營之所。”
她轉過頭，看向朱棣，目光清亮：“陛下既已允捏怯來等居於口溫、全寧、應昌等地，此數處皆在大寧以北或西北方向。若從鬆亭關撥糧，則需將糧食向北運輸更遠路程，途經之地更為複雜。若從大寧撥發，則距離其預定居所近便許多，轉運便捷，損耗亦少。此其一。”
朱棣專注地聽著，示意她繼續。
“其二，”徐儀華聲音沉穩，“懷柔遠人，貴在示之以誠、恤之以便。既已允其就近擇地安居，撥糧自然也該選最近便處，方顯朝廷體恤周至，非是敷衍。此乃‘示誠’。”
“其三，”她的手指在鬆亭關與北境沿線劃過，語氣轉深，“胡人狡詐，雖雲歸降，其心難測。四千石糧食並非小數，若令其部眾深入至鬆亭關這等緊要關隘左近運糧，萬一彼輩心生反複，或借機窺探我關防虛實，恐生事端。由大寧撥發，彼等隻需至大寧領取，不使其過於深入腹地，亦是防範之意。此乃‘防患’。”
她頓了頓，又指向地圖上的大寧：“其四，大寧新城初拓，地方廣闊，倉儲設施皆新，接收、存放、分發大批糧秣的能力，或許比鬆亭關這等純軍事關隘更為便利。以此事彰顯大寧作為北平行都司治所的功能與地位，亦是向新附諸部展示朝廷在此地有效管轄之姿。”
她說完，靜靜看著朱棣，等待他的決斷。
朱棣的目光在地圖上來回掃視，將妻子的分析在心中反複權衡。半晌，他撫掌道：“儀華思慮周詳，句句在理。於情，大寧撥糧更顯朝廷體恤，便於降眾；於理，大寧撥糧可免其深入，防患未然。且大寧新城初成，正需彰示其作為北平行都司治所，統轄諸衛、接納四方之能。從此處撥糧交割，恰如其分。”
”。取領寧大往自人遣來怯捏令，儲糧司都寧大往運，石千四撥調倉糧平北從。寧大在定便“：字個幾下寫上箋素張一在筆提，下坐邊炕回走他
新更節章的快最取獲ᴡᴛ.ᴘᴏᴏ問訪請
”。漏紕生勿，晰明目賬，楚清割交必務，備準的放發與收接好做，司使揮指都會知先預需也，邊那寧大。同協司使政布平北與需，運轉撥調“：道醒提便，斷決有已他見，側身他回坐也華儀徐
”。了惜可實著，閣閨於沒埋，識見般這你。得所有能總，議商你與每每“，意笑的鬆輕絲一與許讚著帶中眼，華儀徐向看，筆下放他”。程章確明需皆，宜事接交、衛護、撥調應一。咐吩並一，來肅費與顯天楊召便我日明“，首頷棣朱”。嗯“
”。成可惠之地一時一非，道之柔懷。置措續持廷朝需仍，複反再不，墾屯心安眾降些這令何如續後，定雖事之糧撥“，轉微氣語她”……是隻。理此知亦，子女雖我，責有夫匹，亡興下天況何。沒埋算不便，憂分哥四為能“：爾莞華儀徐
”。注關切密會我，事此。障屏添亦陲邊，減可力壓廷朝，給自能便，成有田屯，定安其待。急之眉燃其解，炭送中雪是，糧撥次此。生內為來外化，係體衛軍明大我入納步逐們他將想是便，職官以授，所衛設命已既皇父“，道色正棣朱”。心我得深言此“
。下屬力得的賴信棣朱是皆人兩，毅堅穩沉，年壯當正，八十三今如肅費；練乾事處，旬五近年，任升史長右由顯天楊史長左任現，仕致然已年去複朱史長左原。肅費使揮指衛護中與顯天楊史長左府王燕了見召堂書殿心存在便棣朱，早一日次
”。史長楊。失有容不，計大柔懷廷朝關事，事一寧大糧撥“：道聲沉，過掃上身人兩在光目，人二知告策決的後議商妃王與己自及容內旨聖將棣朱
”。在臣“：身躬顯天楊
，部來怯捏之附歸予撥旨奉乃糧此，確明需書文。輛車夫民織組，員官力得派委，石千四米粟好上撥調倉官平北從其命，司使政布平北文移刻即“
