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1954年4月10日，在鷹醬和毛熊的代表監督下，荷屬東印度群島進行全麵公投。
蘇門答臘島經過公投確認，占碑省、南蘇門答臘省、楠榜省、明古魯省和邦加勿裡洞省成立南蘇門答臘邦國，並加入荷瀾聯邦。
廖內省、西蘇門答臘省、北蘇門答臘省和亞齊省成立亞齊邦國，加入荷瀾聯邦。
婆羅洲經過公投確認，西加裡曼丹省、中加裡曼丹省成立蘭芳華人邦國，加入荷瀾聯邦。
東加裡曼丹省和北加裡曼丹省成立東加裡華人邦國，加入荷瀾聯邦。
南加裡曼丹省成立班查邦國，其境內的居民大多是桂係驅逐中加裡曼丹省的班查族人。
蘇拉威西島經過公投確認，望加錫周邊地區成立華人邦國，其餘地區成立北蘇拉邦國。
馬古魯群島、西巴布亞島分別成立當地主要民族的邦國，加入荷瀾聯邦。
納土納群島的公投結果表明，99%的公民表示脫離荷瀾殖民政府的統治，加入南華共和國。
1954年4月21日
在簽署完東南亞煤鋼共同體的協議後，李崇文便準備前往海軍基地視察。
＂總統閣下，納土納群島的情況已經整理好了，鷹醬已經派人在島上測量土地了。＂
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誌文把納土納群島的文件交給李崇文。
在新移民登陸前，納土納群島的常住人口大約有3萬，其中華人占80%以上，多為鄭和下西洋時期移民後裔及17世紀張傑緒政權遺民。
＂納土納群島的馬來人和爪哇人解決了嗎？納土納群島對我們來說非常重要，我不希望出現任何麻煩！＂
李崇文在文件上看到，馬來人和爪哇人還有不少人生活在納土納群島上，而且都是分布在沿海地區，擁有大量的土地。
＂已經解決了，馬來人和爪哇人因為向往紅色的生活，他們都向我們申請移民爪哇國。＂
＂為了讓馬來人和爪哇人能夠在爪哇國當地安頓下來，我們高價收購了他們的土地。＂
誌文回答道，他覺得即便留下一些馬來人和爪哇人，問題也不大。現在納土納群島的人口已經有十萬人，華人已經占了100%。
＂納土納群島的土地都收上來了嗎？＂
＂當地的華人商會怎麼樣了？＂
納土納群島在荷瀾殖民時期，是由當地的華人商會進行管理的，荷瀾人隻是定期派人收稅。
＂土地都收上來了，在我們給出合適的價格，並保證終身雇傭他們成為國營建築公司的員工後，當地的華人都積極的配合我們工作。＂
＂至於華人商會，他們已經向我們移交管理權，其間並沒有發生衝突。＂
李崇文聽完後就放心下來了，納土納群島對南華共和國來說非常重要，還是需要考慮當地華人居民情緒。
＂納土納群島的政府部門組建的怎麼樣了？有沒有困難？＂
納土納群島位於南方海域的最南端，扼守馬六甲海峽與南海的咽喉，是連接東亞與中東、歐洲的重要海上樞紐。
其位置和新加坡十分相似，均處於全球航運網絡的十字路口。
考慮到納土納群島的特殊地理位置，南華政府將會把納土納群島打造成自由港。
納土納自由港會實現關稅與金融自由化，前期會設立零關稅區，豁免除煙酒、石油外的所有商品關稅。並開放資本流動允許外資全額持股，取消外彙管製。
讓納土納特區成為東南亞各國的資本避險地，再加上這裡有鷹醬軍隊的駐紮，沒有哪裡比這裡更安全的。
為此，南華政府將會在納土納群島上成立特區政府負責管理這一切。
＂特區政府組建的很順利，在陳老先生讓他的小兒子成為特區的官員後，南洋有影響力的華人家族都派家族子弟過來應聘。＂
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