傷其十指不如斷其一指。
鄭懷安見馮寶稽查鹽稅，田黨重心南移，如今正是他鞏固京兆府權威，犁庭掃穴的良機。
田黨根基深厚，盤根錯節，想要一舉鏟除絕無可能。
便隻說神策軍，其最初為隴右節度使麾下的邊防軍，逐步演變為皇帝直轄的禁軍，成為大唐朝廷維持統治的核心武力。
其一部分駐守大明宮、太極宮及長安城內外，負責皇城警備、宮門守衛及儀仗事務。
一部分駐防京西北地區，對外防禦吐蕃、回鶻侵擾。
還有一部分，則駐防關鍵州縣，形成對藩鎮的軍事威懾，更常外派至地方藩鎮擔任監軍或節度使，強化中央對地方的控製。
由於權能如此重要，神策軍士兵待遇優厚，享有雙倍糧餉、免稅賦等特權，其家屬亦可受蔭庇。
鄭懷安也知曉其中厲害，所以他並沒有去碰那些容易引發劇烈反彈的大案，而是專挑舊賬翻。
這些“舊賬”，多是些陳年積案，不大不小。
比如，某年神策軍某部爭道鬥毆，當時被北司壓下去了事，鄭懷安重新調卷，鎖拿了當時動手的幾個神策軍老兵，依律杖責、罰餉。
又比如，某位神策軍在長安的親戚，數年前逼死人命，苦主告狀無門，鄭懷安查實證據，直接將那親戚下獄，並發文質詢其主家。
再比如，清查東西兩市商稅賬目，揪出幾個與神策軍軍官勾結，長期偷漏稅款、欺行霸市的“市霸”，當眾枷號示眾，追繳稅款罰金……
老子有雲：天下難事，必作於易；天下大事，必作於細。
京兆府升堂，一樁樁、一件件，重新審理。
翻舊賬，抓現行，敲山震虎，持續施壓。
證據確鑿的，直接簽押拿人。證據不足但有重大嫌疑的，則傳喚問話，詳加調查。
他下手極有分寸，暫時不直接觸碰田令侃最核心的嫡係，但頻率不低，幾乎每隔幾日，便有人被京兆府的差役鎖拿而去。
他們量刑也重不到哪裡去，無非是杖責、罰金、枷號、短期監禁，但惡心人的效果卻極佳。
每次抓人，都像是在田黨臉上輕輕拍了一下，提醒長安城所有人，北司和神策軍並非真的可以無法無天。這也牽製了田黨留在長安的部分人手，讓他們不得不打點撈人，分心應對京兆府的騷擾。
這就好比，有人不停地往家門口扔小石子，砸不壞房子，卻擾得不得安寧。
麵對鄭懷安這種牛皮糖似的纏鬥，田令侃自然惱火萬分。
但此時他主要精力在南方，且鄭懷安依法辦事，每次動作又都控製在很小的範疇，若為此大動乾戈，反而顯得他田令侃氣量狹小，乾預司法，總不至於為這些小事頻繁鬨到禦前。
他隻能暗中指使北司，給鄭懷安製造些小麻煩，或是在某些案件上消極對抗。
朝堂之上，善於察言觀色、聞風而動的言官禦史們，此刻卻集體陷入了沉默狀態。
他們是最聰明的一群人，能敏銳地捕捉到風向的每一次細微顫動。
但他們也往往是最“糊塗”的一群人，在風向未明之時，寧願選擇閉嘴。
皇帝既派了田黨心腹去查鹽稅，就意味著短期內還要用田黨，可他又默許鄭懷安在長安慢慢翻舊賬，意味著對田黨亦非全然信任。
程恬看似媚上投機，卻又與鄭懷安、上官宏等人關係微妙。
皇帝的態度曖昧不明，南北兩線同時有大事發生，這潭水太渾，看不清底下到底藏著什麼。
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於是，言官們仿佛集體失聲，甚至連對近來行事頗為酷烈的鄭懷安，都沒有彈劾。
朝會上，少了些慷慨激昂的爭吵，多了些心照不宣的沉默。
眾人謹慎旁觀，等待著局勢進一步明朗。
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