兩天後的下午，部裡大會議室。
屋子寬敞，長條會議桌擦得鋥亮，天花板吊扇慢悠悠轉著，發出輕微的嗡嗡聲。牆上掛著一幅世界地圖，牆角立著老式飲水機，一次性紙杯摞在旁邊。參會的人不少，各個相關司局的負責人坐得滿滿當當，煙灰缸擺在桌角，偶爾有嫋嫋的煙升起來。
顧從清手裡拿著薄薄的一冊簡報，坐在靠中側的位置。許耀隔了兩個座位，筆記本攤開，手裡捏著一支鉛筆，神情沉靜。
分管外事經貿的副部長主持今天會議，他抬眼掃過全場。
“今天專門把大家召集過來，就聊中德合作試點這件事。德方使館已經正式遞交口頭訴求，希望把現有試點，拓展到化工、汽車零配件領域。前期從清同誌那邊跟使館做過接觸，相關材料已經提前發給各位，大家都看過了，現在敞開談。”
他話音落下，會場安靜幾秒。
最先開口的是經貿司一位副司長，身子往前靠了靠。
“我說下我的看法。現在九十年代末，我們最缺的就是外資、先進設備跟管理經驗。這個試點現在反響很好，德國商界關注度很高。人家主動願意加大投入，這是送上門的機會。”
他翻了兩頁手裡的文件。
“霍夫曼這家企業落地之後，可以帶動上下遊配套。如果把化工、零配件一並放開，能吸引一整條產業鏈過來。地方上求之不得，不少省市外辦已經打電話過來打聽，希望能夠參照這個模式招商引資。過於保守，會白白錯失窗口期。”
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話音剛落，安全與產業保護口的一位老司長立刻接話。
“話不能這麼說。”
他把手裡的筆往桌上一放，語氣很重。
“製造業跟化工行業完全兩碼事。化工涉及汙染、危化品管控，國內現有法規本身就卡得很嚴。現在僅僅憑著一份試點協議，就往外擴，一旦外資企業鑽空子，環保標準往下壓，最後汙染留下，治理的擔子全壓我們地方政府頭上。出了事故，誰來擔這個責任？”
“試點叫試點，是用來試錯的，不是拿來批量複製的模板。霍夫曼項目廠房都還沒動工，投產效果是好是壞還不知道，現在急著鋪開，步子邁得太急。”
經貿司副司長立刻反駁。
“不能光盯著風險不放。對外開放哪有零風險的買賣？想要外資進來，總要承擔一部分代價。我們可以後續監管跟上，不能因為怕出事，大門就半掩著。現在歐洲不少國家都在爭取德國資本，我們不接，資本就跑到別的國家去了。”
兩方一來一回，會議室裡氣氛慢慢熱起來，有人點頭附和這邊，有人低聲跟旁邊同事交換意見。
主持會議的副部長抬手壓了壓，示意大家稍安勿躁，目光落到顧從清身上。
“從清，一線談判是你牽頭，跟使館也是你對接，說說你的意見。”
所有人的視線都轉過來。
顧從清坐直身體，沒有慷慨激昂，語氣平實。
“我先說客觀事實。第一，德方訴求，我們完整接收，沒有直接全盤回絕。第二，現有試點的全部修改痕跡、會談紀要，全部留檔。第三，我這邊起草過一份對內的工作提示，提醒各省市，該協議僅限霍夫曼單一項目，不允許自行套用。”
他頓了頓。
“我不反對未來擴大合作，但要分先後次序。”
“現在項目尚未投產，我們沒有任何實際運行樣本。試點的稅收、用工、環保會暴露出什麼矛盾，全部是紙上推演。現在貿然拓展到化工行業，等於拿著未知風險去賭招商引資的政績。”
“地方的現實情況擺在那兒。部分地市考核壓力大，隻要上麵開一個口子，文件寫一句‘可參照執行’，下麵就敢把約束條件全部過濾掉，隻管把企業引進來。等到汙染、安全隱患爆發，再回頭收拾，代價太高。”
經貿司副司長皺起眉頭。
“顧主任，照你這麼講，那這個試點豈不是永遠不能推廣？”
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